地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 置征管資源，實(shí)現(xiàn)人力資源逐步向征管一線(xiàn)傾斜，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，明晰職責(zé)，提升管理效能。（牽頭單位：征管股、人教股） 。建立政府主導(dǎo)、各部門(mén)參與，涵蓋所有稅收業(yè)務(wù)的信息共享平臺(tái)?？茖W(xué)配置辦稅服務(wù)廳資源，合理調(diào)整窗口職能和數(shù)量。（牽頭單位：辦稅服務(wù)廳、分局） （六）深化基層機(jī)構(gòu)和人事改革 。收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，稅收彈性系數(shù)日趨合理，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。征管制度體系逐步健全，稅源專(zhuān)業(yè)化管理深入推進(jìn)，征管模式完善創(chuàng)新，稅收征管科技應(yīng)用水平大幅提升，信息管稅取得重大成效。涵蓋辦稅服務(wù)廳和12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的一體化納稅服務(wù)品牌創(chuàng)建完成。局黨組根據(jù)申報(bào)情況，按照總數(shù)15%的比例，從高分到低分向市局推薦基層建設(shè)優(yōu)秀單位建議名單，并推薦達(dá)標(biāo)單位建議名單。對(duì)存在下列問(wèn)題之一的，不列入“達(dá)標(biāo)單位、優(yōu)秀單位、示范單位”三個(gè)等次建議名單：本單位中的干部職工違法犯罪被判刑的；被計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理一票否決的。各單位、各部門(mén)要善始善終的抓好基層建設(shè)，對(duì)今后被評(píng)為基層建設(shè)“達(dá)標(biāo)單位、優(yōu)秀單位、示范單位”的，要加強(qiáng)基層建設(shè)后續(xù)管理，切實(shí)保持基層建設(shè)考評(píng)成果，把基層建設(shè)成果發(fā)揮光大，力爭(zhēng)把基層建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。 （二）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，做好考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。各單位、各部門(mén)要按照本綱要要求和省局、市局即將制定的考評(píng)細(xì)則，進(jìn)行自評(píng)打分，填好自評(píng)表，申報(bào)自評(píng)等次，由各人教部門(mén)進(jìn)行匯總，于每年2月20日前報(bào)人教股。懲治和預(yù)防腐敗體系不斷健全，廉潔從稅意識(shí)明顯增強(qiáng)，違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。稅收?qǐng)?zhí)法水平明顯提高，依法治稅水平全面提升。（牽頭單位：人教股） 三、基層建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn) （一）收入管理科學(xué)化。發(fā)揮納稅服務(wù)品牌的外在傳導(dǎo)效應(yīng)和內(nèi)在激勵(lì)效應(yīng)，提高納稅人和社會(huì)公眾對(duì)納稅服務(wù)工作的認(rèn)知度、關(guān)注度和參與度。開(kāi)展稅源與征管狀況監(jiān)控分析，定期通報(bào)情況，提出改進(jìn)措施，優(yōu)化完善監(jiān)控分析指標(biāo)。（牽頭單位：壬田分局） （四）提升信息管稅水平 。（牽頭單位：征管股、稅政股） 。（牽頭單位：監(jiān)察室） （三）構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管模式 。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，優(yōu)化預(yù)算分配結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，合理安排經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)，重在糾正誠(chéng)信缺失、公德失范等方面的突出問(wèn)題，不斷提高基層地稅部門(mén)的社會(huì)形象、文明程度和服務(wù)水平。把談心談話(huà)作為心理援助的重要手段，耐心聽(tīng)取干部職工的利益訴求，建立心理援助機(jī)制。有序推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，研究謀劃一個(gè)黨組織建設(shè)的好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織強(qiáng)基固本、達(dá)標(biāo)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。培養(yǎng)文明的思維方式和行為方式，推進(jìn)基層物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，展現(xiàn)地稅部門(mén)良好的社會(huì)形象。 堅(jiān)持以營(yíng)造和諧征納關(guān)系為前提?；鶎硬块T(mén)，是指直接負(fù)責(zé)地方稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的一線(xiàn)單位（包括市局整個(gè)系統(tǒng)、稽查局、辦稅服務(wù)廳、各基層分局）。 一、基層建設(shè)的對(duì)象范圍、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則 （一）對(duì)象范圍。始終堅(jiān)持組織收入原則，正確處理規(guī)范執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系、規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，營(yíng)造依法治稅的環(huán)境。
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