【正文】 三、“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的主要措施 （一）大力組織稅收收入 ，做大地稅收入“蛋糕”。要提高分析預(yù)測(cè)的質(zhì)量，把握經(jīng)濟(jì)稅收相關(guān)因素的變動(dòng)規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)*地稅收入的發(fā)展變化趨勢(shì)。 。 ，大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。 。 。加強(qiáng)發(fā)票管理工作，加強(qiáng)發(fā)票印制、保管、使用的管理，研究和探索擴(kuò)大發(fā)票的使用范圍，積極推行發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，建立健全發(fā)票查詢系統(tǒng)，強(qiáng)化安全管理，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工。加快建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人與代扣代繳人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度、與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度，強(qiáng)化個(gè)人所得稅管理。落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”，推行“陽(yáng)光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好*地稅信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、視頻培訓(xùn)系統(tǒng)、12366稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、集群通信系統(tǒng)等信息化6個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)。加大干部交流力度。充分發(fā)揮工、青、婦組織的橋梁紐帶作用，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。完善公務(wù)員的考核辦法和內(nèi)部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)。要拓寬協(xié)作領(lǐng)域，制定和完善有關(guān)協(xié)作制度，豐富協(xié)作內(nèi)容，提高協(xié)作水平，更好地樹(shù)立地稅形象。稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和。每個(gè)同志都要站好各自的崗，把好各自的門，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。為提高行政效能，必須要大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合各地實(shí)際，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)公車使用管理，強(qiáng)化安全教育，消除事故隱患。同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅、財(cái)政、審計(jì)、工商、公安、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門的政務(wù)協(xié)作，充分利用社會(huì)資源促進(jìn)地稅工作。規(guī)范學(xué)歷教育，鼓勵(lì)干部參加計(jì)算機(jī)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等與稅務(wù)工作密切相關(guān)的資格認(rèn)證考試，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才。 《公務(wù)員法》。加強(qiáng)理想信念宗旨、思想道德、廉政和法制紀(jì)律教育。增強(qiáng)班子成員發(fā)展地稅事業(yè)的能力，依法治稅的能力，為基層解決問(wèn)題的能力，科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力，帶好隊(duì)伍的能力，拒腐防變的能力。 （三期）相銜接的信息化發(fā)展規(guī)劃。完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法，建立健全征稅信用、納稅信用相結(jié)合的稅收信用體系。 。 。 。建立分稅種稅源監(jiān)控和分稅種戶籍管理制度。建立健全地稅、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范稅務(wù)案件審理和稅務(wù)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)印花稅管理制度，規(guī)范征稅方式。 1.*是少數(shù)民族地區(qū)、位處祖國(guó)大西南，兼有民族地區(qū)和西部地區(qū)雙重身份，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。要加強(qiáng)稅收分析檔案數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，把握稅收工作規(guī)律。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，走人才興稅的觀念，努力營(yíng)造稅收人才工作創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，廣大地稅干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，地稅部門形象有新的改善。建立健全稅源監(jiān)控的相關(guān)制度，使稅源監(jiān)控工作有章可循、有據(jù)可依，提高稅源監(jiān)控的深度。完備的司法保障體系基本形成。今后五年*地稅總收入（含所有稅費(fèi)）年均增長(zhǎng)15%以上，即*年*地稅總收入應(yīng)達(dá)350億元左右。五是目前我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，導(dǎo)致稅收與稅源背離的現(xiàn)象，難以在短期內(nèi)得到合理解決。第四是隨著各項(xiàng)稅收管理制度的日益健全和完善，稅收征管將得到全面加強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必將為*的發(fā)展提供良好的環(huán)境。 ，提高地方稅收管理的科技含量，是促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，通過(guò)改革干部提拔任用制度和干部教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)了地說(shuō)干部隊(duì)伍的建設(shè)。 ——地方稅制改革。*地稅系統(tǒng)牢固樹(shù)立和落實(shí)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人”的“三服務(wù)”理念，以健全組織體系為基礎(chǔ)，以搭建服務(wù)平臺(tái)為載體，以多元化服務(wù)為重點(diǎn)，以完善納稅服務(wù)責(zé)任制為保障，扎實(shí)深入地開(kāi)展稅收服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的地稅形象。一是征管基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。*年人均生產(chǎn)總值越過(guò)1000美元，人均財(cái)政收入越過(guò)1000元人民幣，這兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了“*”末期的預(yù)定目標(biāo)。科學(xué)編制并有效實(shí)施*壯族自治區(qū)地稅發(fā)展“*”時(shí)期規(guī)劃，對(duì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)*地稅事業(yè)發(fā)展具有重要意義。 （二）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展取得的成就 。在進(jìn)一步完善*地稅業(yè)務(wù)工作規(guī)程的基礎(chǔ)上，不斷完善推廣了*地稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，至*年，已在8個(gè)地級(jí)市XX縣區(qū)和31個(gè)縣（市）局推廣應(yīng)用新版《*地稅信息系統(tǒng)》，同時(shí)在縣級(jí)局以上單位全面推廣應(yīng)用了《公文處理系統(tǒng)》，全面提高了信息化建設(shè)水平。一是法制建設(shè)得到加強(qiáng)，征納稅雙方法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。*地稅在推進(jìn)和深化征管改革方面，按照國(guó)家稅務(wù)總局的總體要求，結(jié)合*地稅實(shí)際，進(jìn)一步改革完善了征管模式，逐步規(guī)范了征管業(yè)務(wù)流程，推行了片管員制度，使地稅征管工作得到了全面加強(qiáng)，提升了征管質(zhì)量和效率。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)目標(biāo)管理內(nèi)在要求，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，使行政管理和稅收管理的各個(gè)方面有章可循，更加規(guī)范有序，*年*地稅系統(tǒng)確立54個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目列入目標(biāo)管理內(nèi)容，*年，又進(jìn)一步完善了目標(biāo)管理的內(nèi)容，在全系統(tǒng)全面推行，從根本上提高了稅收管理工