地方養(yǎng)老問題工作意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 障和工作要求 （二十四）強(qiáng)化資金保障。 （二十六）加強(qiáng)目標(biāo)考核。 第15頁 共15頁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市民政局），由市民政局局長任辦公室主任，分管副局長任副主任，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)。重視發(fā)展和壯大各類志愿者服務(wù)組織，建立健全志愿者服務(wù)活動(dòng)長效機(jī)制，開展志愿者與被服務(wù)老人的結(jié)對(duì)服務(wù)和有針對(duì)性的專業(yè)服務(wù)。推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員和居家養(yǎng)老服務(wù)助老員持證上崗、定期培訓(xùn)制度，提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。市級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心要配備專職人員，負(fù)責(zé)對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和人員的管理、服務(wù)。 “以房養(yǎng)老”。鼓勵(lì)旅游資源豐富的地區(qū)大力開發(fā)老年旅游和養(yǎng)老市場，打造優(yōu)質(zhì)品牌，滿足迅速增長的老年旅游和養(yǎng)老需求。以改善居家老年人生活環(huán)境，滿足居家老年人生活需求，切實(shí)提高居家老年人的生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在保障全市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老全覆蓋的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展社區(qū)托老、老年食堂、居家服務(wù)等功能多樣的社會(huì)化服務(wù)，并逐步從政府主導(dǎo)推進(jìn)為主向社會(huì)參與社會(huì)化管理為主轉(zhuǎn)變。積極推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)is09001質(zhì)量體系認(rèn)證，對(duì)通過認(rèn)證的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改部門核準(zhǔn)，財(cái)政、民政部門備案。 。對(duì)接收本市低保、重度殘疾老人、高齡老人入住的，在生活救助和生活補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再給予每人每月75元的寄養(yǎng)補(bǔ)助。個(gè)人向非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，通過慈善總會(huì)等機(jī)構(gòu)的，可在繳納個(gè)人所得稅前予以全額扣除。 （1）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣（燃料、燃?xì)?、熱汽）等與居民用戶實(shí)行同價(jià)，并免收相應(yīng)的配套費(fèi)（其中燃?xì)馀涮踪M(fèi)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二收?。? （六）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的用地用房保障。 （四）主要目標(biāo)。 堅(jiān)持以人為本。地方養(yǎng)老問題工作意見 為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足廣大老年人不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)省、XX市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提出如下意見： 一、加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要意義和總體要求 （一）重要意義。 （三）基本原則。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性和主動(dòng)性，最大程度整合資源，做到統(tǒng)籌兼顧，形成政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。積極鼓勵(lì)發(fā)展一般照顧型、護(hù)理照顧型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、護(hù)理和臨終關(guān)懷醫(yī)院。 。 （5）企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者市政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)接收本市農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員入住的，在供養(yǎng)資金和生活救助款的基礎(chǔ)上再給予每人每月100元的寄養(yǎng)補(bǔ)助。支持商業(yè)保險(xiǎn)公司推出商業(yè)性的老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)集中入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人參加商業(yè)保險(xiǎn)公司推出的老年意外傷害保險(xiǎn)，由市財(cái)政按保險(xiǎn)金額的1/3給予補(bǔ)助。福利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償成本的原則確定，并逐步與市場接軌。市民政部門建立和實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、評(píng)級(jí)、年檢制度，監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)費(fèi)用收支情況的日常監(jiān)督和年度檢查，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的合理布局、公平競爭和有序發(fā)展。 四、穩(wěn)步推進(jìn)居家
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