【正文】 做法。該條例針對本市當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量工作面臨的新情況和新問題，創(chuàng)設(shè)了相關(guān)制度，細(xì)化了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善了政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。建立這個質(zhì)量監(jiān)管檔案庫非常有必要，特別是面對突發(fā)事件時，有利于快速梳理監(jiān)管脈絡(luò)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的有效性。對排查收集到的風(fēng)險信息，要做好危害評估和原因分析，確定整治措施和整治責(zé)任，限期消除風(fēng)險。 四是繼續(xù)深化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和評估工作，質(zhì)量安全評估研究中心要認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測工作中摸索的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集、研判，風(fēng)險監(jiān)測與評估以及監(jiān)測結(jié)果處置方法的研究，持續(xù)完善風(fēng)險監(jiān)測工作的體制機(jī)制，逐步擴(kuò)大風(fēng)險信息的收集和產(chǎn)品的監(jiān)測的范圍，更好地做好風(fēng)險監(jiān)測工作，推動質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性和有效性。對未抽到樣品的生產(chǎn)企業(yè)，要認(rèn)真核查，弄清楚到底是企業(yè)刻意規(guī)避，還是停產(chǎn)或者只生產(chǎn)出口產(chǎn)品，特別對一些獲證生產(chǎn)企業(yè)，如果總是抽不到樣品，要重點(diǎn)關(guān)注。要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作的主動性、前瞻性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的督查指導(dǎo)，嚴(yán)格工作程序和完成時限，推行績效考核，做到有部署、有檢查、有考核，不斷提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。 五是嚴(yán)格依法行政。在以生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)為主要監(jiān)督對象的同時，認(rèn)真研究總局今年發(fā)布的《全國重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄》，對照產(chǎn)品風(fēng)險等級的劃分，進(jìn)一步突出四個重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)監(jiān)管，即突出日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資、婦女兒童用品、消防產(chǎn)品等與健康、安全、節(jié)能和環(huán)保相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；突出合格率不高、質(zhì)量不穩(wěn)定的重點(diǎn)企業(yè)；突出抽查合格率較低、存在行業(yè)性和區(qū)域性的質(zhì)量問題；突出輿論熱點(diǎn)，消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)行業(yè)“潛規(guī)則”的，要會同行業(yè)管理部門，動員協(xié)會、商會的力量，組織全行業(yè)治理。同時，各級質(zhì)量監(jiān)管人員要有風(fēng)險信息的識別意識，加強(qiáng)對信息資料的研讀，比如，市局內(nèi)網(wǎng)上的《重要輿情編報》、《產(chǎn)品質(zhì)量安全資訊》等信息資料，各級監(jiān)管人員要把這些信息作為必讀材料，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息就要有意識立即組織進(jìn)行科學(xué)有效處置 二是持續(xù)進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險排查。但在實(shí)際工作中，這個檔案還是顯現(xiàn)一些局限性，數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性仍有待進(jìn)一步解決，因此，下一階段各單位還是要提高對建檔工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對建檔工作的思考，積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。 （三）做好三項(xiàng)工作，夯實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作基礎(chǔ) 一是學(xué)習(xí)貫徹《xx市產(chǎn)品質(zhì)量條例》，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。在移動監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)上，要科學(xué)規(guī)劃，人性設(shè)計，功能完備，突出實(shí)效。目前分類分級工作的推進(jìn)進(jìn)度各區(qū)縣局有先有后，需要加大工作力度，充分認(rèn)識分類監(jiān)管工作的重要性，加緊實(shí)施區(qū)域內(nèi)企業(yè)的分類監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織有力、部署周密、落實(shí)到位，要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，積極有效地推進(jìn)對獲證企業(yè)分類監(jiān)管工作。二是監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管任務(wù)，監(jiān)管能力和水平還有待進(jìn)一步提升。 （三）妥善應(yīng)對處置了多起產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件 （四）創(chuàng)新風(fēng)險管理工作，掌控產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的能力進(jìn)一步提高 產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的不斷爆發(fā)，反映出質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的掌控能力比較薄弱，因此，必須推動產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險工作的開展，將關(guān)口前移，變事后監(jiān)管為事前預(yù)防，改變當(dāng)前“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的事后“救火”模式，對存在的風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處理，從根本上有效避免和預(yù)防產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生。 二是抽查檢驗(yàn)行為進(jìn)一步得到規(guī)范。下面，我就質(zhì)量監(jiān)督工作再講三點(diǎn)意見： 一、上半年的全市質(zhì)量監(jiān)督工作值得充分肯定 上半年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”