【正文】 相配套的各類質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化文件，為科學(xué)有效監(jiān)管提供有力制度保證。但在實(shí)際工作中，這個(gè)檔案還是顯現(xiàn)一些局限性，數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性仍有待進(jìn)一步解決，因此，下一階段各單位還是要提高對建檔工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對建檔工作的思考，積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。近年來，我局有效處置了多起產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的突發(fā)事件，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在處置的過程中，也反映出我們的應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，因此，下一步，要按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，認(rèn)真總結(jié)各類突發(fā)事件的成功處置經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，并在預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制簡明扼要，可以用于實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急處置規(guī)程和流程圖，明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作要求。同時(shí)，各級質(zhì)量監(jiān)管人員要有風(fēng)險(xiǎn)信息的識別意識，加強(qiáng)對信息資料的研讀，比如，市局內(nèi)網(wǎng)上的《重要輿情編報(bào)》、《產(chǎn)品質(zhì)量安全資訊》等信息資料，各級監(jiān)管人員要把這些信息作為必讀材料，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息就要有意識立即組織進(jìn)行科學(xué)有效處置 二是持續(xù)進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查。風(fēng)險(xiǎn)整治工作要全面深入、標(biāo)本兼治。發(fā)現(xiàn)行業(yè)“潛規(guī)則”的，要會同行業(yè)管理部門，動員協(xié)會、商會的力量，組織全行業(yè)治理。 （五）落實(shí)五個(gè)最嚴(yán)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 一是嚴(yán)格生產(chǎn)許可。在以生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)為主要監(jiān)督對象的同時(shí)，認(rèn)真研究總局今年發(fā)布的《全國重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄》，對照產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分，進(jìn)一步突出四個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)監(jiān)管，即突出日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資、婦女兒童用品、消防產(chǎn)品等與健康、安全、節(jié)能和環(huán)保相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；突出合格率不高、質(zhì)量不穩(wěn)定的重點(diǎn)企業(yè)；突出抽查合格率較低、存在行業(yè)性和區(qū)域性的質(zhì)量問題；突出輿論熱點(diǎn)，消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。 三是嚴(yán)格后處理。 五是嚴(yán)格依法行政。 第15頁 共15頁。要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作的主動性、前瞻性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的督查指導(dǎo)，嚴(yán)格工作程序和完成時(shí)限，推行績效考核，做到有部署、有檢查、有考核，不斷提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。 四是嚴(yán)格執(zhí)法。對未抽到樣品的生產(chǎn)企業(yè)，要認(rèn)真核查，弄清楚到底是企業(yè)刻意規(guī)避，還是停產(chǎn)或者只生產(chǎn)出口產(chǎn)品，特別對一些獲證生產(chǎn)企業(yè)，如果總是抽不到樣品，要重點(diǎn)關(guān)注。 二是嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管。 四是繼續(xù)深化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估工作，質(zhì)量安全評估研究中心要認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作中摸索的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估以及監(jiān)測結(jié)果處置方法的研究，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的體制機(jī)制，逐步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和產(chǎn)品的監(jiān)測的范圍，更好地做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，推動質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性和有效性。制售假冒偽劣的，要嚴(yán)厲打擊。對排查收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息，要做好危害評估和原因分析，確定整治措施和整治責(zé)任，限期消除風(fēng)險(xiǎn)。 （四）健全風(fēng)險(xiǎn)管理四項(xiàng)措施，解決質(zhì)量安全突出問題 一是健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息收集機(jī)制。建立這個(gè)質(zhì)量監(jiān)管檔案庫非常有必要，特別是面對突發(fā)事件時(shí)，有利于快速梳理監(jiān)管脈絡(luò)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的有效性。底數(shù)不清一直是困擾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的一道難題。該條例針對本市當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量工作面臨的新情況和新問題，創(chuàng)設(shè)了相關(guān)制度，細(xì)化了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善了政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要按照總局的統(tǒng)一部署，特別要注意抓住一些行業(yè)的“癥結(jié)”，找準(zhǔn)質(zhì)量提升的突破口，明確主攻方向和責(zé)任分工，專人負(fù)責(zé)，一抓到底，把質(zhì)量提升做實(shí)、做深、做透。五是要及時(shí)溝通，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。既要重點(diǎn)突出又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要將分類監(jiān)管與許可證證后監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，與發(fā)證觀察員制度有機(jī)結(jié)合，與監(jiān)督抽查后處理、建立企業(yè)質(zhì)量檔案等常規(guī)工作有機(jī)結(jié)合。