【正文】 真抓好政策宣傳和當(dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)動工作，確保扶持資金落實(shí)到戶和搬遷移民安臵點(diǎn)，配合做好新—14— 村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，切實(shí)抓好宅基地管理。省政府已下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作的意見》、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組也下發(fā)了《XX省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步做好不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷安臵工作的通知》等文件，希望大家全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)工程”的相關(guān)政策，包括國家和省的有關(guān)政策。省扶貧辦作為牽頭單位，要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，主動加強(qiáng)與各地、各部門的信息溝通，扎實(shí)抓好組織實(shí)施工作。一要建立完善的信息管理系統(tǒng)和報(bào)表制度，對各地的工作動態(tài)情況實(shí)行信息化跟蹤管理。各地要按照省的部署要求，做到事前有計(jì)劃、有部署，事中有檢查、有監(jiān)督，事后有跟蹤、有考評，嚴(yán)格每個環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和質(zhì)量監(jiān)管，確保工作進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全施工。實(shí)施“兩項(xiàng)工程”建設(shè)，需要廣泛動員社會各界積極參與。 謝謝大家。今年初，省政府明確將“兩項(xiàng)工程”作為扶貧“雙到”工作的重要任務(wù)和考核內(nèi)容，同時明確全省在完成每年度改 —17— 造建設(shè)任務(wù)后，省政府將對成績顯著的市、縣政府給予通報(bào)表揚(yáng)和扶持獎勵；各地開展示范村建設(shè)進(jìn)展較好的，可以在地方募集資金中給予獎勵。三要完善工程質(zhì)量監(jiān)管制度。 五要完善制度，規(guī)范管理。 四要密切配合，形成合力。可以說，如果就業(yè)沒有做好，“兩項(xiàng)工程”就難以有序推進(jìn)，就必然會出現(xiàn)搬遷戶返回原地居住的情況?？h級政府作為實(shí)施“兩項(xiàng)工程”的直接組織者，要切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)人員組成工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障，確保有人干事和有錢辦事。在組織實(shí)施過程中，切實(shí)做好農(nóng)民群眾思想發(fā)動工作，引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我建”向“我要建”轉(zhuǎn)變，從“等、靠、要”向自力更生轉(zhuǎn)變，用自己勤勞的雙手和辛勤的 —13— 汗水建設(shè)美好家園。今天聽了楊國強(qiáng)主席的話，很受感動。在今年的“6〃30”廣東扶貧濟(jì)困日活動中，省級籌集的不低于8億元資金，主要用于兩個重點(diǎn)項(xiàng)目，一是一次性全額資助全省3409條省定貧困村60歲以上貧困老人購買新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是資助我省高寒山區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊6萬戶、30萬人整村搬遷安臵工作。全省實(shí)施“兩項(xiàng)工程”建設(shè)，總體要求逐村或逐鎮(zhèn)安排任務(wù)指標(biāo)，避免“撒胡椒面”的做法。對于確需異地遷建的，要在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和村莊規(guī)劃的前提下，進(jìn)行新宅選址，不得占用基本農(nóng)田。特別是地處省際邊界的饒平、大埔、和平、樂昌、陽山、連南、懷集、封開、羅定、廉江等26個縣（市），要以這次會議為契機(jī)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，樹立我省“東大門、西大門、北大門”農(nóng)村新形象。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，對貧困村土地利用、宅基地建設(shè)、道路設(shè)施、安全用水、污水排放、垃圾處理、新能源建設(shè)、園林綠化等進(jìn)行全面規(guī)劃，并按照《嶺南新民居——XX省社會主義新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集》、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)宜居新農(nóng)村的要求，精心做好農(nóng)民住房單體設(shè)計(jì)工作，確保貧困戶住房改造建設(shè)以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，與村莊規(guī)劃相協(xié)調(diào)。例如XX市就是5年計(jì)劃調(diào)整3年計(jì)劃。全省各級黨委、政府和各部門、各幫扶單位要切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨對人民對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，只爭朝夕，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。 第三，實(shí)施“兩項(xiàng)工程”是改善農(nóng)民生活、促進(jìn)幸福廣東建設(shè)的重要舉措。加快推進(jìn)實(shí)施“兩項(xiàng)工程”，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾住房問題，是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村民生工程的重中之重，是農(nóng)村各項(xiàng)民生工程中的“一號工程”。 在全省緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù)，深入推進(jìn)扶貧“雙到”工作的關(guān)鍵階段，省委、省政府對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村安居工程建設(shè)工作作出新的重要的決策和部署，決定從今年起至2015年，其中今年安排14億元完成14萬戶改造任務(wù)；從今年起至2015年，對居住在高寒山區(qū)等“兩不具備”的3000個自然村6萬戶30萬群眾實(shí)行搬遷安臵，其中今年要完成500條村8000戶搬遷安臵任務(wù)。 2003年全省啟動實(shí)施農(nóng)村安居工程危房改造工作，并納入“十項(xiàng)民心工程”，在政策支持、規(guī)劃建設(shè)、資金投入等方面加大力度，推動農(nóng)村安居工程取得非常顯著的成效。XX市、連XX縣區(qū)在推進(jìn)“兩項(xiàng)工程”中，在建設(shè)新房的背后，有很多制度和政策的探索和創(chuàng)新，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會改革的好方式，做到了這些，說明切實(shí)做到了從農(nóng)民的切實(shí)利益出發(fā)想辦法、做事情。XX市在如此短時間能拿出這么高質(zhì)量的先行示范點(diǎn)，群眾這么歡迎，難能可貴。第二是將“兩項(xiàng)工程”真正和省委、省政府部署扶貧“雙到”工作緊密結(jié)合，極大地增強(qiáng)了扶貧“雙到”工作的針對性，也使扶貧“雙到”工作給群眾帶來了更大、更多、更直接的實(shí)惠。他們的經(jīng)驗(yàn)讓人感受較深的有六個方面：第一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把“兩項(xiàng)工程”真正擺上了民生工程的重要位臵，清遠(yuǎn) —1— 市各級領(lǐng)導(dǎo)真正帶著對農(nóng)村、對山區(qū)困難群眾深刻的感情去做這件事。第五是在落實(shí)責(zé)任、措施、政策、資金、工作等各個方面、各種工作的要素都能做到位。”最怕是不動腦子，不敢創(chuàng)新。書記、省長給各級領(lǐng)