xx市非公有制造林情況的調(diào)研報(bào)告_3(存儲(chǔ)版)
【正文】 完善，全市生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，農(nóng)民生活條件得到改善。有的地方雖采取了承包或拍賣，但治理上不及時(shí)，影響了綠化的進(jìn)程。大路苗木所占比例高，苗木品種少，發(fā)展定位低，給市場(chǎng)銷售帶來(lái)難度。進(jìn)一步增加國(guó)內(nèi)小額貸款額度，大膽使用世行、亞行貸款造林，解決部分農(nóng)民前期造林的資金短缺問題，使他們堅(jiān)定造林的信心和決心，實(shí)現(xiàn)國(guó)家要綠、群眾得利的造林目的。 （五）要進(jìn)一步明確程序，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)承包。 第9頁(yè) 共9頁(yè)。一是要考慮不同樹種的營(yíng)林目的，確立不同的機(jī)制。通過正確引導(dǎo)，典型示范，整體推動(dòng)非公有制造林進(jìn)程。由于私有苗圃的經(jīng)營(yíng)業(yè)主大部分為行外人士，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和造林育苗的發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，人云亦云，亂引濫繁現(xiàn)象普遍。由于非公有制造林大部分為商品林，經(jīng)營(yíng)的主要目的是生產(chǎn)木材，獲取利益，按照滾動(dòng)開發(fā)，分期采伐的原則，不同培育目的林分到期就應(yīng)及時(shí)采伐，但目前國(guó)家還未出臺(tái)商品林更新采伐的相關(guān)政策，大面積商品林受到采伐限額限制，不能如期采伐。特點(diǎn)是還款期長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。 （二）聯(lián)戶集資。 （四）打破了行政界限，實(shí)現(xiàn)了多層次參與。 （二）增加了科技含量，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平。 （四）反租倒包。這一階段的土地開發(fā)主體是沙荒地和次耕地，以個(gè)人投資為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，進(jìn)行了大規(guī)模的速豐林基地建設(shè)和名特優(yōu)新果品基地建設(shè)，通過拍賣、承包、租賃、反租倒包等多種形式綜合運(yùn)用，來(lái)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家要綠，群眾得利”的發(fā)展目標(biāo)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包制的落實(shí)，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，針對(duì)廊坊風(fēng)沙、雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的狀況，為保護(hù)農(nóng)田，XX市在農(nóng)村開展了大規(guī)模的農(nóng)田林網(wǎng)營(yíng)建工程，林網(wǎng)建設(shè)成為林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。XX市非公有制造林情況的調(diào)研報(bào)告 XX市地處京津之間，全市土地總面積960萬(wàn)畝（其中耕地555萬(wàn)畝），沙地和低洼鹽堿地面積所占比例較大。 一、非公有制造林的發(fā)展歷程 XX市非公有制造林的第一階段是七十年代后期到八十年代中期。第三階段是九十年代后期至今，非公有制造林得到蓬勃發(fā)展。
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