xx縣農(nóng)村公路管理辦法(存儲版)
【正文】 第十章廉政建設(shè)安全管理 第四十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)廉政制度，對農(nóng)村公路建設(shè)工程加強廉政教育和監(jiān)督，特別是重要人員的重點環(huán)節(jié)要盯住不放，避免出現(xiàn)腐敗事故。對在農(nóng)村公路建設(shè)中不作為的責(zé)任人予以戒免。 第二十二條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁等工程，要選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。 第二十六條項目法人有責(zé)任、有義務(wù)履行下列職責(zé)： 為施工做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，包括征地、拆遷，幫助施工單位安排駐地、施工場地、通水、通電等； 籌集建設(shè)資金，發(fā)動群眾備土，教育群眾支持工程施工，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境； 嚴(yán)格資金管理，按照合同約定及計量支付制度支付工程款； 監(jiān)督施工單位履行施工合同，督促施工單位按照工期、質(zhì)量、安全要求進行施工； 處理合同糾紛，幫助施工單位解決突發(fā)問題和因難； 及時報送各種報表及工程信息； 接受行業(yè)主管部門的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。 第三十條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農(nóng)民出工、備料。 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用要接受審計、財政和上級財務(wù)部門的審計檢查。 是否按規(guī)定進行工序間的交驗收； 監(jiān)督監(jiān)理人員按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求進行監(jiān)理，監(jiān)理人員工作是否認(rèn)真，是否正確履行監(jiān)理職能； 配合交通部門對工程質(zhì)量進行抽檢，督促施工單位對發(fā)現(xiàn)問題進行整改； 及時上報質(zhì)量事故，并配合有關(guān)部門對質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理。 第四十一條農(nóng)村公路施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量主要措施告示牌，以便社會監(jiān)督和質(zhì)量問題的舉報。 第四十五條農(nóng)村公路可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位多個工程一起驗收。 第五十條縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立廉政問題舉報箱及舉報電話，接受舉報后，要及時組織有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查，向舉報人反饋處理結(jié)果。 第五十六條本辦法由縣交通局負(fù)責(zé)解釋。對在農(nóng)村公路建設(shè)中不作為的責(zé)任人予以戒免。 第十章廉政建設(shè)安全管理 第四十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)廉政制度，對農(nóng)村公路建設(shè)工程加強廉政教育和監(jiān)督，特別是重要人員的重點環(huán)節(jié)要盯住不放，避免出現(xiàn)腐敗事故。 第四十三條農(nóng)村公路實現(xiàn)一次驗收，即交、竣工驗收合并進行，驗收經(jīng)費由項目法人承擔(dān)。質(zhì)量保證金由施工單位繳納，待工程驗收合格后，全額返還給繳納單位。 第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的項目法人，對農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。 地方配套資金不到位的項目不得開工建設(shè)。對表現(xiàn)突出的單位和個人，以贈匾、頒發(fā)證書、立碑、媒體公告等方式進行表彰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要選派事業(yè)心強、認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)清廉、工作能力強的同志擔(dān)任法人代表，并選派精干人員組成項目管理班子，健全管理制度，對項目進行全過程、全方位的管理。招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)（議標(biāo)）文件和組織方式送交縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，未經(jīng)審查的項目不得招標(biāo)（議標(biāo)）；招標(biāo)（議標(biāo)）后，應(yīng)將招標(biāo)（議標(biāo)）過程和結(jié)果報縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得與中標(biāo)單位簽訂施工合同。 第五十四條對考核結(jié)果較好的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府予以表彰獎勵，并優(yōu)先安排計劃項目，對表現(xiàn)突現(xiàn)的干部優(yōu)先提拔、重用。 第四十七條農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收不合格者，按合同規(guī)定由施工單位無償消除病害，直到合格為止；項目法人認(rèn)為合格后，可申請管理部門再次驗收，如仍不合格，應(yīng)移交紀(jì)檢部門或司法部門進行立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。投入使用造成的損失，有施工單位承擔(dān)。 第三十九條農(nóng)村公路及公路上的橋涵等輔助設(shè)施建設(shè)工程要設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。 第三十六條農(nóng)村公路中鄉(xiāng)道、村道建設(shè)工程質(zhì)量的“政府監(jiān)督”在縣交通局工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)下執(zhí)行，并負(fù)“政府監(jiān)督”的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的農(nóng)村公路建設(shè)資金要存入財政局管理的財政帳戶，由財政局監(jiān)督使用。縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的可用資金應(yīng)盡可能多投入農(nóng)村公路建設(shè)。 第六章項目管理 第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項目的項目法人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任。對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的項目以及大中橋要單獨招標(biāo)，其他項目可以在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)多個項目一并招 標(biāo)。 第十六條農(nóng)村公路建設(shè)計劃一經(jīng)下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確需調(diào)整變更的，須經(jīng)省級交通主管部門會同有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)，并于8月底前報交通部備案。 第十二條農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制完成后，經(jīng)專家評審，報縣計劃發(fā)展委員會、交通局審批，并報市計劃發(fā)展委員會、交通局備案。 第七條農(nóng)村公路直接采用施工圖一階段設(shè)計，但農(nóng)村公路上中型以上橋梁要按照國家規(guī)定，分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進行。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)
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