【正文】 第22頁 共22頁。 第五十六條本辦法由縣交通局負(fù)責(zé)解釋。對在農(nóng)村公路建設(shè)中不作為的責(zé)任人予以戒免。 第五十四條對考核結(jié)果較好的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排計(jì)劃項(xiàng)目，對表現(xiàn)突現(xiàn)的干部優(yōu)先提拔、重用。 第五十二條發(fā)生安全事故，要及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組及安全局、不得瞞報(bào)。 第五十條縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立廉政問題舉報(bào)箱及舉報(bào)電話，接受舉報(bào)后，要及時(shí)組織有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查，向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。 第十章廉政建設(shè)安全管理 第四十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)廉政制度，對農(nóng)村公路建設(shè)工程加強(qiáng)廉政教育和監(jiān)督，特別是重要人員的重點(diǎn)環(huán)節(jié)要盯住不放，避免出現(xiàn)腐敗事故。 第四十七條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格者，按合同規(guī)定由施工單位無償消除病害，直到合格為止；項(xiàng)目法人認(rèn)為合格后，可申請管理部門再次驗(yàn)收，如仍不合格，應(yīng)移交紀(jì)檢部門或司法部門進(jìn)行立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。 第四十六條農(nóng)村公路的驗(yàn)收要按國家規(guī)定的辦法、程序、內(nèi)容、格式進(jìn)行，待省交通廳做出具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序后，按省交通廳的規(guī)定進(jìn)行。 第四十五條農(nóng)村公路可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位多個(gè)工程一起驗(yàn)收。 第四十三條農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收，即交、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行，驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目法人承擔(dān)。投入使用造成的損失，有施工單位承擔(dān)。項(xiàng)目法人接到施工單位的報(bào)告后，應(yīng)立即開展項(xiàng)目驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，分別報(bào)請市、縣交通主管部門組織驗(yàn)收。 第四十一條農(nóng)村公路施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量主要措施告示牌，以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問題的舉報(bào)。質(zhì)量保證金由施工單位繳納，待工程驗(yàn)收合格后，全額返還給繳納單位。 第三十九條農(nóng)村公路及公路上的橋涵等輔助設(shè)施建設(shè)工程要設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。監(jiān)理人員歸屬縣交通局管理，檢測設(shè)備由縣交通局提供。 是否按規(guī)定進(jìn)行工序間的交驗(yàn)收； 監(jiān)督監(jiān)理人員按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員工作是否認(rèn)真，是否正確履行監(jiān)理職能； 配合交通部門對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，督促施工單位對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改； 及時(shí)上報(bào)質(zhì)量事故，并配合有關(guān)部門對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。 第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的項(xiàng)目法人，對農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。 第三十六條農(nóng)村公路中鄉(xiāng)道、村道建設(shè)工程質(zhì)量的“政府監(jiān)督”在縣交通局工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)下執(zhí)行，并負(fù)“政府監(jiān)督”的責(zé)任。 第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)要將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用要接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門的審計(jì)檢查。 地方配套資金不到位的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的農(nóng)村公路建設(shè)資金要存入財(cái)政局管理的財(cái)政帳戶，由財(cái)政局監(jiān)督使用。補(bǔ)助資金先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。 第三十條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，以贈(zèng)匾、頒發(fā)證書、立碑、媒體公告等方式進(jìn)行表彰?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的可用資金應(yīng)盡可能多投入農(nóng)村公路建設(shè)。 第七章資金管理 第二十七條本縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行政府投入、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與等多渠道籌資機(jī)制。 第二十六條項(xiàng)目法人有責(zé)任、有義務(wù)履行下列職責(zé)： 為施工做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，包括征地、拆遷，幫助施工單位安排駐地、施工場地、通水、通電等； 籌集建設(shè)資金，發(fā)動(dòng)群眾備土，教育群眾支持工程施工，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境； 嚴(yán)格資金管理，按照合同約定及計(jì)量支付制度支付工程款； 監(jiān)督施工單位履行施工合同，督促施工單位按照工期、質(zhì)量、安全要求進(jìn)行施工； 處理合同糾紛，幫助施工單位解決突發(fā)問題和因難； 及時(shí)報(bào)送各種報(bào)表及工程信息； 接受行業(yè)主管部門的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要選派事業(yè)心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)清廉、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任法人代表，并選派精干人員組成項(xiàng)目管理班子，健全管理制度，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理。 第六章項(xiàng)目管理 第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任。 第二十三條列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)縣交通局認(rèn)可，視同批準(zhǔn)開工建設(shè)。 第二十二條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁等工程，要選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)（議標(biāo)）文件和組織方式送交縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，未經(jīng)審查的項(xiàng)目不得招標(biāo)（議標(biāo)）；招標(biāo)（議標(biāo)）后，應(yīng)將招標(biāo)（議標(biāo)）過程和結(jié)果報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)