8自由貿易片區(qū)金融改革研究(存儲版)
【正文】 索建立統(tǒng)一的金融業(yè)監(jiān)管制度。金融創(chuàng)新能夠為市場帶來經濟活力，但同時也伴隨產生金融風險。深圳民間資金充裕及當地政府對私募基金出臺政策支持，是吸引私募機構南下的重要原因。二是吸引更多的優(yōu)質私募基金入駐前海。一是做好頂層設計，營造優(yōu)質的金融創(chuàng)新環(huán)境。二是探索開展深港間限額內資本項目可兌換試點工作。如，加快推進前海開展“保險通”試點工作，首先，推動在前海實現香港與內地保險“理賠通”和“續(xù)保通”，為內地居民為其合法購買的香港保單以人民幣為幣種進行續(xù)期繳費和提供快速理賠服務。同時，根據相關規(guī)定，香港對內地的貸款，多數仍只可在境外使用。 前海金融改革創(chuàng)新的現存障礙 近年來，前海自由貿易試驗片區(qū)充分發(fā)揮了國家金融改革示范窗口作用，尤其是在促進深港金融合作方面不斷深化，但深港金融合作的廣度和深度與期望仍有差距，金融制度創(chuàng)新仍存在一定障礙。截至2018年底，除持牌金融機構外，前海非持牌金融機構已達數萬家。四是率先試點跨境雙向股權投資。前海率先在全國推動實現跨境雙向股權投資、跨境資產轉讓、跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債和跨境雙向資金池等“五個跨境”。尤其是在引進港資企業(yè)、探索跨境金融、豐富金融業(yè)態(tài)、加強金融監(jiān)管等領域，前海做出了重大的創(chuàng)新性改革，對促進深港金融合作、擴大金融對外開放起到了重要的支點和紐帶作用。前海作為國家改革開放戰(zhàn)略平臺，15平方公里的土地上，疊加了16項國家戰(zhàn)略使命，充分發(fā)揮了我國以點帶面推動全局工作的重要布局。2017年6月30日，匯豐前海證券、東亞前海證券兩家港資控股內地全牌照證券公司獲批籌，引發(fā)海內外關注。區(qū)內企業(yè)共辦理33筆全口徑外債宏觀審慎管理業(yè)務。相繼落地全國首單依托交易平臺實現的銀行不良資產跨境轉讓業(yè)務、商業(yè)保理資產跨境轉讓業(yè)務、租賃資產跨境轉讓業(yè)務。2013年，經中國證監(jiān)會批復，深圳證監(jiān)局設立前海監(jiān)管辦公室，成為第一家針對前海金融業(yè)發(fā)展設立的監(jiān)管部門。如，在保險領域，港澳資保險公司以中小資本為主，難以達到《外資保險公司管理條例》規(guī)定的“532”（總資產50億美元、保險經營歷史30年、在內地設立代表處2年）的條件。目前，前海金融監(jiān)管仍以機構監(jiān)管為主，功能監(jiān)管和行為監(jiān)管不足，機構監(jiān)管無法徹底杜絕監(jiān)管的“真空帶”，而相同金融產品不按照同
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