【正文】 之源、財稅之柱、實力之基。對支柱型重點項目要聘請專家學者幫助包裝論證策劃，拿出幾個技術超前、規(guī)模較大、有牽動力的、可行性高的項目，可研報告要達到國際商務計劃書水平，使之具備對外招商條件。其次是引資與引智相結合，選最好的人來招商。工業(yè)方面重點規(guī)劃設計和包裝帶有岫巖特色的產品，如菱鎂、岫玉、水繅絲、電磁閥、藍氏實木家俱、永安包裝品、鞍輪橡膠輪胎等有比較優(yōu)勢、高附加值的新產品；使我縣各類傳統(tǒng)產品升級換代，向名、優(yōu)、特、新方向發(fā)展。根據(jù)這種趨勢，結合我縣發(fā)展特色旅游業(yè)的思路，我們要重點包裝旅游項目個，統(tǒng)一規(guī)劃藥山、清涼山、巨型玉體博覽園、滿族風情村、石湖水庫、玉雕博物館等系列基礎設施建設開發(fā)項目，鼓勵國內、國外、國有、民營企業(yè)踴躍投資，誰投資誰受益。 （三）抓住機遇，擴大出口，全面開拓國內外市場?？h外貿公司要廣泛深入開展了解我縣產品出口現(xiàn)狀與國際市場需求的調查，積極主動地為我縣名優(yōu)產品開拓國際市場。重點促進五大集團企業(yè)升級。隨著我國加入世貿和經濟全球化的進程，我國將逐漸取消鼓勵出口的各項政策。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。進一步加大整頓和規(guī)范市場經濟秩序的力度，切實維護中外投資者的合法權益。要創(chuàng)造性的執(zhí)行中央和省的有關政策，在不違背國家大政方針的前提下，從本地實際出發(fā)，及時研究制定適應新形勢需要的新的政策措施。各責任主體部門要強力推進對外開放和爭取項目爭取資金工作，建立嚴格的工作責任制，把任務具體分解細化到單位、到人頭，明確項目的時間進度和形象進度，指標的落實要橫向到邊，縱向到底，人人身上有指標，個個頭上有壓力。年末將按照項目規(guī)模的大小、水平的高低、實施進度和效果以及爭取到位資金的類別和多少進行考核和獎勵，避免獎予無功者和獎勵不公平現(xiàn)象，真正建立起科學、有效的激勵機制，充分調動全縣上下對外開放和爭取項目爭取資金工作的積極性和主動性。各部門、各單位要變壓力為動力，抓住一個“早”字，理清思路，理出項目，理順工作，搶時間搶進度，所有工作往前趕，全方位、寬領域、深層次的推進對外開放和爭取項目和爭取資金工作，切實保證工作任務的全面完成，上半年完成以上的工作量，否則，年底是很難完成任務的。 （五）落實責任，加強領導，建立完善的考核激勵機制。要加快審批制度改革，縮減審批事項，簡化程序和環(huán)節(jié)；全面清理稅外收費，規(guī)范收費標準，改進收費辦法；強化執(zhí)法監(jiān)督，為投資者提供有力的法律保證，使投資者在岫巖住得安全、安心、舒心。積極鼓勵中外合資中介機構的發(fā)展，建立起符合市場經濟要求的中介機構監(jiān)管、運營體制。 （四）轉變作風，強化服務，全面營造對外開放良好環(huán)境。此外，還要進一步擴大進出口經營權隊伍，盡快形成多種所有制企業(yè)、多個行業(yè)、多種類型產品出口的外貿出口格局。為了確保我國加入世貿后，我縣外貿出口事業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展，我們必須加強出口產品基地建設，加快調整出口產品結構?？h對外經濟貿易合作局要負責全縣自營權企業(yè)適應世貿規(guī)則達標認定工作，并設立專門機構，會同有關部門及專家認真研究世貿的有關規(guī)則。今年要在過去請進來、走出去和網上招商的基礎上，實行改造重組招商。今年全縣要繼續(xù)把基礎設施改造建設列入招商引資的計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設要統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一建筑風格，廣泛吸納社會資金壯大規(guī)模。加入世貿就意味著我縣的經濟已經置身于國際國內大背景之中，我縣農業(yè)、工業(yè)、基礎設施建設等項目的招商，必須按市場規(guī)則規(guī)劃。把電磁閥有限公司、鞍輪集團、變性淀粉廠等相對科技含量高、有規(guī)模的企業(yè)進行項目包裝，使其與國際國內大公司進行對接融入，力求達成合作合資。全縣每年實現(xiàn)一個億元招商項目。 ⒈強化宏觀意識，跳出項目談招商。這些已成為國外企業(yè)，特別是跨國公司投資的熱點地區(qū)。我縣的電磁閥在全國處于領先地位，海爾集團曾派人來訂購岫巖的電磁閥，但當時廠子內部搞內哄，沒理人家。俗話說人無遠慮，必有近憂。對于我們企業(yè)來講，如果有一個能人的話，不是別人，就是我們自己。 引進國內資金為億元。人文因素的缺陷，有意無意地“劣化”了環(huán)境，嚇跑了外商。全縣個外資簽狀單位，只有個單位完成簽狀內容，占簽狀單位總數(shù)的，個內資簽狀單位，有個單位沒有實現(xiàn)“零”的突破，有個單位沒有完成計劃。 四是投資環(huán)境有較大改善。在國家、省、市外貿出口出現(xiàn)負增長的大環(huán)境下，我縣加大了出口配額爭取力度，鎂砂中標萬噸，爭取扶貧配額萬噸，（偏嶺鎮(zhèn)在此付出了極大努力）爭取到國家柞蠶絲出口配額噸，為我縣自營出口增添了新的品種和保證。 一、 年對外開