7用人單位規(guī)章制度法律規(guī)制探討(存儲版)
【正文】 定程序不合法，要督促雇主重新履行法定程序；勞動監(jiān)察官作出的要求修改或撤銷的決定，必須以書面方式說明理由，并要傳達(dá)到企業(yè)委員會成員或員工代表，以及企業(yè)安全衛(wèi)生委員會成員。如因家庭狀況、出身、性別、習(xí)俗、殘疾等因素，而侵害勞動者權(quán)益的條款。同時應(yīng)該注意職工代表具有廣泛性，不應(yīng)過度向管理層傾斜，應(yīng)保障底層勞動者具有一定代表比例。 （五）完善備案制度我國的備案制度已經(jīng)實(shí)踐多年，被廣泛的應(yīng)用和遵守，如果對用人單位報(bào)備的規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查而非形式性審查，則非常有利于對勞動者合法權(quán)益的保護(hù)。法律應(yīng)當(dāng)規(guī)制用人單位規(guī)章制度，使其內(nèi)容更加合法、合理，程序更加民主公開，以有利于勞動者合法權(quán)益的保障以及企業(yè)的管理和效率。 （四）法律規(guī)定科學(xué)有效 在制定用人單位規(guī)章制度專門規(guī)定時，應(yīng)注重加強(qiáng)立法技術(shù)，統(tǒng)一規(guī)范基本法律概念，如用人單位、勞動者、規(guī)章制度的范圍等等。在制定出本單位的規(guī)章制度草案后，需廣泛征求本單位勞動者的意見，并進(jìn)行修正，由職工代表大會審議后通過，用人單位無職工代表大會的需征得工會同意，沒有工會的由職工大會或本單位職工所推薦的代表討論通過。要保證用人單位規(guī)章制度所涉內(nèi)容的適法性，首先，需盡快制定專門規(guī)定對用人單位的規(guī)章制度加以規(guī)范，包括內(nèi)容、制定的程序、監(jiān)督的措施以及對違法單位懲罰措施等，而不僅僅是原則性的規(guī)定；加強(qiáng)法律的可操作性，使其更好地發(fā)揮法律規(guī)范的作用。我們可以借鑒日本的做法，對公示的方法做出具體的規(guī)定，使公示的標(biāo)準(zhǔn)具有法律依據(jù)。 （二）關(guān)于制定程序 各國勞動法都將保障勞動者的參與權(quán)作為制定用人單位規(guī)章制度的必要條件。如：上海某公司規(guī)定在單位說5次上海話將被辭退；企業(yè)老板嫌清潔女工貌丑，稱其像逃犯，試用一天辭退。 。 （四）相關(guān)法律法規(guī)不科學(xué) 作為用人單位內(nèi)部管理的規(guī)章制度，要得到法律的認(rèn)可和接受，就必須符合相關(guān)法律和行政法規(guī)的要求。在實(shí)踐中，往往是用人單位的負(fù)責(zé)人制定的規(guī)章制度，與之關(guān)系密切的勞動者卻并不知曉；或者當(dāng)用人單位要對勞動者處罰時，才告知其違反了規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定。 。因此，用人單位規(guī)章制度制定過程中民主程序的保障便顯得尤為重要。原勞動部《關(guān)于新開辦用人單位實(shí)行用人單位規(guī)章制度備案制度的通知》中將勞動規(guī)章制度列舉為：勞動合同管理、工資管理、社會保險(xiǎn)福利待遇、工時休假、職工獎懲、以及其他勞動管理規(guī)定。所以，用人單位規(guī)章制度不僅需要符合我國法律、行政法規(guī)和政策的規(guī)定，同時還應(yīng)當(dāng)符合社會道德，并且與勞動合同、集體協(xié)議等約定相配套。我國立法對其概念沒有明確規(guī)定。 關(guān)鍵詞：單位規(guī)章制度；法律規(guī)制；民主程序；公開公示；法律效力 何謂用人單位規(guī)章制度。 一、現(xiàn)階段用人單位規(guī)章制度存在的問題 （一）規(guī)章制度內(nèi)容不合法、不合理，顯失公平 用人單位規(guī)章制度體現(xiàn)的是用人單位的意志，屬于內(nèi)部自治的范疇，但是其法律效力必須依靠國家的法律。這樣的問題之所以會屢屢出現(xiàn)，是因?yàn)槲覈蓻]有對用人單位規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容做出明確的規(guī)定，僅在《勞動合同法》第4條規(guī)定：用人單位規(guī)章制度主要包括勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額等事項(xiàng)。通過民主程序制定出來的規(guī)章制度經(jīng)過各階層的協(xié)商探討，可以擁有更加廣泛和深厚的群眾基礎(chǔ)，有利于增強(qiáng)勞
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1