7煙草農業(yè)發(fā)展問題與策略(存儲版)
【正文】 基地化種煙大戶、種煙農場較少，競爭力不強受當?shù)責熖镒陨淼乩項l件的限制，而且煙葉生產以一家一戶的小規(guī)模、分散經(jīng)營為主，大型機械的推廣和使用數(shù)量較少，加之缺乏適合丘陵山區(qū)使用的小型農業(yè)機械，導致煙葉生產機械化程度較低。重務工、輕農耕思想對穩(wěn)定煙農隊伍、提高煙葉生產人員素質、促進煙葉生產可持續(xù)發(fā)展產生不利影響。除掉用工成本，種煙越種越虧的發(fā)展趨勢和煙農增產不增收現(xiàn)象降低了煙農種煙積極性。工程范圍覆蓋XX省10個市州、42個縣、744個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2933個村組。郴卅1等主產區(qū)將煙葉產業(yè)化發(fā)展方向歸入政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮科學技術在煙葉生產中的作用。XX省在煙草生產中已形成一支具有一定水平的專業(yè)技術人員隊伍【1】。避免出現(xiàn)授課內容和煙農實際需求脫節(jié)的現(xiàn)象。此外，煙草部門本身也制定出一整套的激勵政策，使工作在一線的生產人員對自己的工作目標有清晰的認知，極大地調動每個人的主觀能動作用，發(fā)揮出每個人的聰明才智，成就了今天產業(yè)化發(fā)展進程中規(guī)模效應凸顯的偉業(yè)。 。二是優(yōu)化培訓內容。農業(yè)新技術推廣體系的建設和實用新技術的推廣能夠增加煙農和煙草企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高其抵御市場風險的能力，為煙葉產業(yè)化發(fā)展經(jīng)營提供支持，也為煙葉產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造積極的條件。增強XX省現(xiàn)代煙草農業(yè)原料保障能力 科技興煙是保障湖南優(yōu)質煙葉原料上水平、提高全省現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展水平的基礎與重要手段。一是建立起系統(tǒng)的基本煙田保護制度，使之成為基本農田保護體系的重要組成部分，確保煙區(qū)地域和面積穩(wěn)定，促進煙葉生產可持續(xù)發(fā)展【1ol。當前，煙田水利設施落后是制約XX省煙草種植的重要因素之一。煙葉生產是否受地方政府重視，關鍵在于稅收政策，政府有很大的財政依賴性。煙農收入不穩(wěn)定，導致專業(yè)合作組織的“造血”功能和內生發(fā)展功能不足。不能因地制宜組織開展機械化作業(yè)服務。土地流轉后，農民的各項權利失去保障，這也是土地流轉不暢的主要因素之一。土地流轉成本高，規(guī)模小?！?，富含有機質和微量元素，有利于煙草生長，其適宜煙草生長的土壤比例在89％以上。分析XX省現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展中存在的問題和諸多制約因素，提出建議和措施。以改革開放為發(fā)展契機，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成績。隨著社會的不斷發(fā)展，搞好農業(yè)生產在促進我國經(jīng)濟發(fā)展、改善人民群眾生活水平中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，XX省現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展依然存在一些問題亟待解決。湘南和湘西地區(qū)是XX省煙葉的重要產地，該區(qū)域地形以丘陵山區(qū)為主，大多數(shù)海拔在200in左右，但也有部分地區(qū)海拔在1000m以上。土地流轉很少簽訂書面合同，多以口頭約定為主。一是煙葉生產尚未從一家一戶的分散經(jīng)營過渡到社會化生
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