地方稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐與思考(存儲版)
【正文】 華楊耀武鄭麗娟 執(zhí)筆：湯桔紅 第10頁 共10頁。 在對代征單位的稅收票證管理方面，各級地稅部門一是要重視做好代征合同的簽訂工作，千方百計落實稅票稅款管理責(zé)任和違規(guī)處罰規(guī)定，利用合同條款加強對代征單位（代征人員）的約束，改變地稅部門稅收票證管理工作中的被動地位；二是在票證的領(lǐng)發(fā)中嚴(yán)格按上級規(guī)定做到限票、限量發(fā)放，一律先繳銷后領(lǐng)票，做到以舊換新；三是加強代征單位的稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，指導(dǎo)代征代扣單位正確使用稅種稅率，提高填票質(zhì)量；四是要求代征單位使用電腦開票，從根本上杜絕稅票套開現(xiàn)象。一要正確使用稅種與稅率，這主要取決于稅種登記人員對稅收政策運用的熟練程度；二要減少票證作廢率，大廳征收人員出現(xiàn)票證作廢情況比較常見的是打印機故障。再次，地稅部門還應(yīng)開展稅收票證管理人員的崗位警示教育，把稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的稅款意外損失事故和稅務(wù)干部貪污挪用稅款案件匯編成冊，以分管稅收票證工作的單位、部門領(lǐng)導(dǎo)和稅收票證管理人員為教育對象，開展別開生面的警示教育，常敲警鐘，從總結(jié)和吸取教訓(xùn)中增強崗位責(zé)任感，促使業(yè)務(wù)水平的進一步提高。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，還應(yīng)自上而下，層層建立健全稅收票證管理工作考核評價和獎懲制度，制定實施稅票稅款相關(guān)事故案件責(zé)任追究制，從根本上改變稅收票證管理工作長期缺乏考核評價的狀況，進而努力消除被動型的間歇性的“重視”現(xiàn)象，使稅收票證管理工作真正得到各級地稅部門的重視、指導(dǎo)和推動。 稅收票證管理的信息化程度仍然不高。上級的制度具體明確，但不少單位尤其是一些地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟落后的基層地稅部門，在執(zhí)行制度過程中經(jīng)常強調(diào)工作量太大，人手不足或稅款數(shù)額不是很大等理由，對制度變通執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行。在多次機構(gòu)調(diào)整改革和人員崗位輪換之后，不少單位的稅收票證管理人員都是初次接觸和從事該項業(yè)務(wù)，相關(guān)稅票管理業(yè)務(wù)知識掌握不足，甚至有少數(shù)人連必知必會的基本業(yè)務(wù)知識都未能完全掌握。少數(shù)地稅部門對稅收票證管理工作甚至存在“等閑視之”、“不為而治”或“主管部門抓抓就行”等思想。在長期不懈的努力下，稅收票證管理工作為地稅部門“收好稅，帶好隊”充分發(fā)揮了保駕護航的重要作用，地稅系統(tǒng)內(nèi)國家稅款意外損失的隱患大大減除，地稅干部貪污挪用稅款犯罪現(xiàn)象得到有效防范和控制。地方稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐與思考 地方稅收票證管理的調(diào)查與思考 計財處課題組 稅收票證是稅務(wù)機關(guān)組織稅款、基金（費）及滯納金、罰款等各項收入時使用的法定收款和退款憑證。主
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