公路改造質(zhì)量問(wèn)題調(diào)研匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過(guò)程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、使用周期長(zhǎng)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策非常重要，應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性及宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，作出科學(xué)評(píng)估論證，若立項(xiàng)不妥、決策不周，將帶來(lái)很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果，如正在實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造，由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較倉(cāng)促，各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目均由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T摸底后，逐級(jí)向上申報(bào)，項(xiàng)目的工可設(shè)計(jì)均沒(méi)有按規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估論證。 目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，雖是通過(guò)招投標(biāo)確定的施工單位，在招標(biāo)過(guò)程中，也按項(xiàng)目業(yè)主的要求進(jìn)行承諾，但在實(shí)際的施工中仍與招投標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，一是無(wú)應(yīng)有的機(jī)械設(shè)備；二是無(wú)足夠管理人員；三無(wú)應(yīng)有的資金能力。一些監(jiān)理單位靠臨時(shí)外聘人員承擔(dān)監(jiān)理工作，這些外聘人員工程開(kāi)工時(shí)匆忙上崗，監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的監(jiān)理單位忽視培訓(xùn)，工程完工后就解散。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策，就不會(huì)出現(xiàn)由于項(xiàng)目立項(xiàng)不妥、決策不周而引發(fā)的“初步設(shè)計(jì)超工可設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)超初步設(shè)計(jì)預(yù)算”的怪現(xiàn)象。工程質(zhì)量的好壞，首先取決于管理水平和能力，有較高管理水平和能力的隊(duì)伍，才會(huì)出好的產(chǎn)品，因此工程項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)由當(dāng)?shù)卣嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)招聘有能力、有責(zé)任心的工程管理和行政管理的技術(shù)人員組建項(xiàng)目公司。三是要加強(qiáng)施工單位的管理，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)，選擇素質(zhì)高、有責(zé)任心、有實(shí)力的施工單位從事工程的建設(shè)。因此，質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是第一責(zé)任人。XX縣區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目的工可，施工圖設(shè)計(jì)均沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)，而是由項(xiàng)目所在地的交通主管部門明確由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，施工難度加大，工程質(zhì)量問(wèn)題增多。 針對(duì)上述問(wèn)題，為了確?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造質(zhì)量達(dá)標(biāo)，筆者特提出幾點(diǎn)工作建議： 一、認(rèn)真仔細(xì)的做好項(xiàng)目前期調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策。 四、工程質(zhì)量管理體系不完善 現(xiàn)行公路建設(shè)適行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢
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