【正文】 城市建設(shè)、安全環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域，共同實(shí)施一批新的合 作項(xiàng)目 。石油化工產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持園區(qū)化集中布局，通過引進(jìn)高新技術(shù)裝備衍生一批項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，努力向高端精細(xì)化工領(lǐng)域延伸。全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，比重提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。建章立制，多措并舉，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，支持中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，爭(zhēng)創(chuàng)軟件火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 5000 億元。深化科技金融結(jié)合，積極開展科技創(chuàng)投工作 。搞好餐廚等廢棄資源綜合利用。規(guī)劃建設(shè)一批集中連片的農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新種養(yǎng)模式、管理模式，提升園區(qū)質(zhì)量效益。加強(qiáng)宣傳推介、品牌培育、市場(chǎng)建設(shè)，著力提高黃河口名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。西城重點(diǎn)實(shí)施舊片區(qū)開發(fā)改造，東城重點(diǎn)完善功能、提升形象，在加快推進(jìn)生態(tài)新城、金湖銀河片區(qū)、森林公園等續(xù)建工程的同時(shí)，圍繞市政設(shè)施、城市道路、地下管網(wǎng)、污染治理、園林綠化等啟動(dòng)實(shí)施一批新建項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，提高網(wǎng)格化、信息化管理水平。加快建設(shè)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)試飛基地，啟動(dòng)跑道延長(zhǎng)和飛行區(qū)配套升級(jí)改造工程，適時(shí)增開航線航班。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，推進(jìn)公用公益領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，深化水、電、氣等資源價(jià)格改革。完善政府債務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以開 放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略謀劃發(fā)展，全面推進(jìn)對(duì)外開放。全面推進(jìn)對(duì) 外交流合作，加強(qiáng)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)政策的研究，引導(dǎo)企業(yè)積極參與一帶一路和東亞海洋合作平臺(tái)建設(shè)，加快走出去步伐。探索建立調(diào)查失業(yè)率制度。 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 兩會(huì)專題推動(dòng)文化發(fā)展繁榮。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保人民群眾舌尖上的安全。 辦好民生實(shí)事。（ 8）提高食品安全抽檢頻率。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。牢記 群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，幫助解決問題。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全從嚴(yán)治政的制度體系，扎緊制度的籠子，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志 為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起全市人民的智慧力量，腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)發(fā)展新跨越而努力奮斗。 堅(jiān)持從嚴(yán)治政。 持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)法治東營(yíng)建設(shè)。（ 6）更新環(huán)保型公交車 120輛，改造候車亭 120 個(gè)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。 加強(qiáng)食品 藥品安全監(jiān)管。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入推進(jìn)油地校合作共建中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院，鞏固和擴(kuò)大東營(yíng)職業(yè)學(xué)院國(guó)家骨干院校建設(shè)成果。實(shí)施殘疾人整體趕平均、共同奔小康行動(dòng)。新開發(fā)公益性崗位 1000 個(gè)以上，新建就業(yè)見習(xí)基地 20 處，開展職業(yè)技能培訓(xùn) 4 萬人次。推進(jìn)東營(yíng)港碼頭對(duì)外開放，抓好東營(yíng)綜合保稅區(qū)、中美清潔能源合作產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按期完成公車改革。盤活財(cái)政存量資金，提高使用效益 。（ 1）完善現(xiàn)代市場(chǎng)體 系。加快推進(jìn)港城及疏港鐵路建設(shè)。提升縣城建設(shè)水平，增強(qiáng)縣域中心城市支撐作用。高標(biāo)準(zhǔn)編制各類規(guī)劃，防止盲目鋪攤子，提高城市建設(shè)集約化水 平。 深化農(nóng)村綜合改革。支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。下決心淘汰落后產(chǎn)能，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該淘汰的堅(jiān)決淘汰。 加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展研究院創(chuàng)新能力建設(shè)，抓好國(guó)家采油裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家電子陶瓷材料工程中心和有色金屬、綠色化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)建設(shè)。 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。支持金融機(jī)構(gòu)參與信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn) 。 提升服務(wù)業(yè)規(guī)模水平。重在提升產(chǎn)業(yè)層次，以增量?jī)?yōu)化促轉(zhuǎn)調(diào)，提高質(zhì)量效 益。開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)，提升農(nóng)村環(huán)境面貌和群眾 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 生活品質(zhì)。二是水氣污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金 服務(wù)功能，保障企業(yè)資金鏈安全。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。部分政府工作人員法 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 治意識(shí)比較薄弱，作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)。強(qiáng)化政府工作人員反腐倡廉教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加大庸懶散治理力度，廉政勤政建設(shè)明顯加強(qiáng)。全民健身公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，競(jìng)技 體育取得新成績(jī)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 36940 元、增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均純收入 14456 元、增長(zhǎng) %。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)突破。加快城鄉(xiāng)綠化美化，新增造林 萬畝，圓滿承辦了省第五屆城市園林綠化博覽會(huì)。渤海糧倉(cāng)科技示范工程扎實(shí)推進(jìn)。德大鐵路全線貫通，廣壽鐵路開通運(yùn)營(yíng)，黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。實(shí)施五大安全工程 95 個(gè)項(xiàng)目，深化油區(qū)安全綜合整治，開展六打六治打非治違，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。加強(qiáng)大項(xiàng)目建設(shè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。初步統(tǒng)計(jì)， 20xx 年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) 10%。城市公共安全提升年行動(dòng)，強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任，持 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 續(xù)深入企業(yè)和基層明查暗訪，督促整改安全隱患 。勝利機(jī)場(chǎng)調(diào)整優(yōu)化了航線航班，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)試飛基地建設(shè)全面開工。完成河道治理等一批水利工程。加快中心城規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)劃審批執(zhí)行，實(shí)施了 47 個(gè)城建項(xiàng)目、 110 項(xiàng)工程，生態(tài)新城等片區(qū)開發(fā)加快推進(jìn)，科技館等建成投用， 11 個(gè)片區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，東城商貿(mào)城綜合整治基本完成，西城改造成效顯著。 五是促改革，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。出臺(tái)深化教育領(lǐng)域綜合改革意見，穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)體制、考試招生等改革。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū) 3 個(gè)，勝利大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園投入運(yùn)行。深入實(shí)施文化惠民工程，成為全省首批公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)。自覺接 受人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，推行權(quán)力清單制度，建立政府法律顧問制度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，依法行政水平明顯提高。社會(huì)