7新生代農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對策研究(存儲版)
【正文】 勞動力市場供求失衡也是新生代農(nóng)民工城市化面臨的一大困惑，這直接影響到新生代農(nóng)民工的就業(yè)。另一方面，新生代農(nóng)民工創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會增長的比率與收益分享增速的非均衡性，即新生代農(nóng)民工在為城市創(chuàng)造財富的同時，卻未能實際的享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的實惠。 。 在社會福利待遇方面，新生代農(nóng)民工是無法與城鎮(zhèn)職工相比的，雖然他們當(dāng)中的大部分也在從事與城鎮(zhèn)職工同樣的工作，城鎮(zhèn)職工除工資收入外，還享有大量的實物性福利。新生代農(nóng)民工應(yīng)該說是農(nóng)民工群體中綜合素質(zhì)較高的人，也渴望得到社會尊重、認(rèn)可與接納，也有著與城市人交往的強(qiáng)烈意愿，這種城市居民對農(nóng)民工包括對新生代農(nóng)民工的“群體性偏見”甚至“歧視”，實質(zhì)是一種社會或群體不信任。這不僅直接關(guān)系到從本質(zhì)上解決“三農(nóng)”問題，也關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定?！痹谂c農(nóng)民工利益相關(guān)的社會制度設(shè)計上需要隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和這個群體的利益訴求的變化而不斷完善和創(chuàng)新，逐步消除對新生代農(nóng)民工的歧視性政策和制度性障礙。另外，政府應(yīng)當(dāng)在社會保障制度的建立和完善中發(fā)揮主體作用，充分考慮新生代農(nóng)民工的自身特點和現(xiàn)實需要，以勞動關(guān)系為參照標(biāo)準(zhǔn)，采取分類分步的保障辦法，優(yōu)先解決新生代農(nóng)民工目前最迫切的需要和最突出的問題，根據(jù)各地的實際情況將新生代農(nóng)民工城市化問題納入當(dāng)?shù)氐哪甓瘸鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，解決新生代農(nóng)民工的安居和就業(yè)問題，逐步有序地構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工城市化的效度。大眾傳媒要承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任，糾正對新生代農(nóng)民工進(jìn)行妖魔化的偏差等等?！斑M(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”，這是迄今來自政府對農(nóng)民工最精確的定位。新生代農(nóng)民工要發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)自我主動學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間“充電”，根據(jù)工作的狀況自我心理調(diào)試，積極地對待自己的工作，滿腔熱情對待生活，要學(xué)法、懂法、增強(qiáng)自己的維權(quán)意識，能夠利用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)利，通過正常的渠道表達(dá)自己的利益訴求。新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為城市創(chuàng)造了巨額財富，政府理應(yīng)對新生代農(nóng)民工對城市作出的貢獻(xiàn)進(jìn)行大力宣傳和表彰，充分肯定他們在城市化發(fā)展中的巨大作用和主人翁地位。而忽視了公共利益和社會福利的均等化。要把提高城市的綜合承載能力特別是對人口的承載能力作為城市發(fā)展的重點，把城市規(guī)劃好，建設(shè)好，管理好，以更多、更快、更好地吸納農(nóng)村剩余勞動力，使他們與城市居民一樣在城里安居樂業(yè)。但是由于在現(xiàn)代工業(yè)化、城市化的過程中，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性以及社會亞文化的驅(qū)動使得部分新生代農(nóng)民工滋生了個人主義、利己主義、拜金主義、享樂主義等腐朽的價值觀，這種不健康的價值取向會產(chǎn)生消極的導(dǎo)向作用。 對于城市市民來說，由于戶籍制度而附著在其身份上的各種社會福利和社會保障，致使他們在社會資源的占有上擁有一定的“先天”優(yōu)勢，從而使得為數(shù)不少的城市居民持有一種天然的心理優(yōu)越感，在心理與行動上歧視和排斥新生代農(nóng)民工。在醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險方面仍然是保障水平較低的新農(nóng)合與新農(nóng)保，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們現(xiàn)實生活的需要，而更高檔次的保險又沒有納入他們。 由于我國現(xiàn)代社會福利機(jī)制和社會保障制度運行體制的不健全以及農(nóng)民工身份和地位的特殊性，導(dǎo)致新生代農(nóng)民工擁有社會福利和社會保障的比例仍比較低，為數(shù)不少新生代農(nóng)民工的社會保障和社會福利甚至還處在“真空”狀態(tài)。其中，每周工作時間多于《勞動法》%。同時，能夠加快城市先進(jìn)文化向農(nóng)村地區(qū)輻射，有利于縮小城鄉(xiāng)之間的文化差異。 ，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口 目前，“三農(nóng)”問題已成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，而農(nóng)民工的城市融入為解決“三農(nóng)”問題找到了突破口。 ，加快現(xiàn)代化建設(shè) 城鎮(zhèn)化不是單純追求城市規(guī)模的擴(kuò)大和有關(guān)設(shè)施的建設(shè)，而是要使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶。因為有文化，再加上他們是在電視機(jī)、手機(jī)的伴隨下成長起來的一代人，比較了解外部世界，不少新生代農(nóng)民工都顯示出更強(qiáng)的政治參與積極性。第二次全國農(nóng)業(yè)普查報告顯示，%，%，但與現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動者的要求相比新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低。 ，人生目標(biāo)不同 老一代農(nóng)民工為一家人的生存被迫離鄉(xiāng)，目的是打工掙錢，蓋新房、娶新娘、交稅費、還欠賬，把城市當(dāng)“戰(zhàn)場”大部分人終歸要告老還鄉(xiāng)。 隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，新生代農(nóng)民工已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入城市并成為農(nóng)民工的主體。新生代農(nóng)民工城市融入問題是在全面建設(shè)小康社會，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下提出的
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