【正文】 、理論等。 三、抓制度建設，實現制度保障與任務落實的有機統一 近兩年來，我們以制度建設為抓手，狠抓黨組織建設各項工作的落實，并逐步形成機制。為嚴格規(guī)范案件查處工作，確保依法辦案、公正執(zhí)法，修改完善了巴彥淖爾市安監(jiān)系統行政執(zhí)法責任制實施辦法等10項制度，更好地依法履行安全生產監(jiān)督職能，進一步規(guī)范安全生產監(jiān)察監(jiān)管及行政案件審理程序。2008年，各類事故死亡人數控制在自治區(qū)政府考核指標以內，全市工礦商貿連續(xù)4年沒有發(fā)生一次重特大惡性事故，我市2005年——2007年連續(xù)3年被自治區(qū)評為安全生產實績突出地區(qū)。 “不落實”，主要表現在一些基層黨組織“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實，黨管干部的制度措施不落實，不分析干部隊伍的形勢，不講評干部隊伍的優(yōu)劣，不落實獎懲措施，組織生活質量低；有的單位七項生活制度落實不夠，隨意性大，不按規(guī)定的時間、內容和程序辦；有的黨支部黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實不到位，隨意性強、活動不經常的現象較為突出；黨員思想匯報堅持得不好，不能緊密聯系自己的思想和工作實際；有的基層黨組織為應付上級的檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補記錄代替相關會議，以突擊整改代替“經常性”活動，存在“上級來檢查補一陣子，重大活動抓一陣子，有了問題整一陣子”，搞“運動式”突擊，靠“臨時性”完善，疲于應付，偏離了部隊黨建工作的正確方向，缺乏撲下身子認認真真抓黨建的勁頭。當前部隊黨建工作出現的問題，既有體制機制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓引導等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標準沒有理由。要把機制建設作為加強黨建工作的重中之重，從機制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎建設的問題。要積極引導基層黨組織樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領導班子和有關責任人的責任。同時堅持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結果的運用要有配套的剛性措施，直接與班子調整、評優(yōu)和領導班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統性和創(chuàng)造性。要切實抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動，在學習黨章上形成制度；年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權利、義務，把黨章知識內容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。要使基層黨建工作的各項制度規(guī)定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執(zhí)行要求的基礎上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。支部建設基層黨支部是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響部隊黨組織先進性建設的水平，而且直接影響部隊的整體發(fā)展，影響部隊黨建工作質量，影響黨建工作向縱深推進。積極參加《行風熱線》上線活動，大力宣傳安全生產相關法律法規(guī)。三是建立行政效能監(jiān)察機制。先后分別給杭后蠻會鎮(zhèn)達利壕村、XX縣區(qū)渡口鎮(zhèn)東地村投入近3萬元扶貧和新農村建設資金。一是深入推進“學習型機關”、“學習型黨組織”建設。一是合理調整黨支部設置。進一步建立健全各項管理制度，領導班子要堅持率先垂范，做出表率，堅決克服“好人主義”，帶頭批評與自我批評，要求大家做到的，自 3己率先做到，并接受大家的監(jiān)督。把學習方式、學習制度和學習內容有機結合，通過開展各種形式的學習活動，進一步深刻理解黨的各項方針政策，特別是在理解科學發(fā)展觀和的科學內涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精學、深學上下大功夫，進一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識，不斷增強工作的系統性、預見性和創(chuàng)造性。一是在職工教育、管理工作中重抓業(yè)務工作，輕崗位教育。一是在思想上認為學習是個人的事，班子成員間共同學習，經常交流，相互促進的自覺性不夠。要把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一，堅持人民的利益第一，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力；要保持思想道德的純潔性，正確對待權力、金錢、名利，做無愧于黨，無愧于人民的共產黨員；要在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受；在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響；樹立正確的價值觀，吃苦耐勞，不畏艱險，樂于奉獻，始終保持一股勇氣，一股銳氣，一股正氣，不屈不撓，勇往直前；樹立正確的權力觀，克己奉公，不以權謀私，不徇公肥私，堅決同腐敗現象作斗爭；樹立正確的群眾觀，深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，同群眾建立起水乳交融的關系；樹立正確的人生觀，要守得住清貧，管得住小節(jié)，堵得住人情，經得起考驗，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。發(fā)揚理論聯系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，帶著誠意學，拜人民為師，做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長，爭當學習型團隊。有針對性地開展理論研究，拓寬知識面，進一步提高政治素質、應對復雜局面、依法執(zhí)教和總攬全局的能力。四是群眾路線落實不夠。四是奢靡之風方面。 （四）在“四風”方面要求不夠嚴格。一是工作制度落實不夠。一是對理論聯系實際把握不準。沒有進行學習的統籌規(guī)劃和合理安排。同時，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，找出了每位黨員在理想信念、宗旨意識、工作能力和業(yè)務水平等方面存在的缺點和不足，特別是在“四風”方面存在的突出問題，并制定了整改措施，明確了整改方向。作為支部書記，現將本支部對照檢查材料匯報如下： 一、主要收獲 （一）提升了政治理論水平。 二是對違反紀律的干部職工偏重于提醒、批評教育，存在大事化小，小事化了的情況。二是面對矛盾突出的工作，求穩(wěn)怕亂，不愿承擔過多責任，大事面前不敢擔當，對職責范圍內的事怕擔責不敢拍析，該出面解決的事顧慮重重、拖延，延誤工作。整改措施： 一是堅持把理論學習擺在首位，進一步加強政治理論學習，貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策。只滿足于聽匯報，沒有全面了解情況，對一線工作督促指導力度不夠。不主動提出見解和建議，導致決策不全面，質量