【正文】 決。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我圍繞聯(lián)動(dòng)談點(diǎn)想法，和大家作個(gè)交流。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。 通過聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開展聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，問題出在哪一級(jí)，執(zhí)行卡在哪一個(gè)層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級(jí)、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。 二是加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。 要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)界別活動(dòng)小組的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，共同開展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。在9月份召開的省政協(xié)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)專題議政性會(huì)議上，將會(huì)運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時(shí)互動(dòng)。但新形勢(shì)下，無論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無論是履職的對(duì)象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作提出了新的更高要求。 三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。政協(xié)云平臺(tái)既是委員履職的新平臺(tái)，也是全省各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新平臺(tái)，將會(huì)有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。各級(jí)政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。今年，我們?cè)谌≌f(xié)系統(tǒng)開展助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)活動(dòng)，組織倡導(dǎo)三級(jí)政協(xié)委員參與三個(gè)一行動(dòng)，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)的有益探索。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動(dòng)跟進(jìn)，積極參與。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)、各地政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，可以把各個(gè)層次各個(gè)方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做好自身的履職工作，也要通過加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把各級(jí)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)整合起來，履職資源互通互用，履職平臺(tái)互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動(dòng)我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。 同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對(duì)接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒有到位、沒有落地，通過了解情況，可以從下至上一級(jí)一級(jí)往上倒查，到底在哪里、哪一層級(jí)出現(xiàn)問題，更好地建言、監(jiān)督。同時(shí)也有委員反映，對(duì)接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對(duì)接到老百姓身上去，等等。省政協(xié)各專委會(huì)、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)三個(gè)一扶貧行動(dòng)的情況作了很好的交流。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，引導(dǎo)群眾倍加珍惜我省發(fā)展來之不易的好勢(shì)頭，努力把方方面面的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來、智慧匯集起來、力量凝聚起來，把省委省政府的決策部署轉(zhuǎn)化為全省上下的自覺行動(dòng)，推動(dòng)形成群策群力共促發(fā)展的生動(dòng)局面。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把發(fā)揚(yáng)民主、行使權(quán)利與貫徹中共中央決策統(tǒng)一起來，與遵守法律法規(guī)和政協(xié)章程統(tǒng)一起來，始終做到心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。會(huì)議期間，省委、省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加重要活動(dòng)和分組討論，與委員共商發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)，信心非常重要，特別是在座的各位省政協(xié)，要有一種擔(dān)當(dāng)意識(shí)?，F(xiàn)在，我們省內(nèi)許多科研成果都到外地去轉(zhuǎn)化。要把現(xiàn)有人才資源挖掘好、利用好，在用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)之上，再用特殊政策引進(jìn)高端人才。沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)要打造成我省最大的雙創(chuàng)平臺(tái)，這是示范區(qū)重要的責(zé)任，要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引更多的年輕人去這里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這個(gè)節(jié)目就為許多設(shè)計(jì)師、裝修公司特別是小裝修公司創(chuàng)造了市場(chǎng)，創(chuàng)造了一些就業(yè)崗位。現(xiàn)在，遼寧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境存在許多問題。目前，我們的政策體系是碎片化的、割裂的，政出多門。 二是捋清工作思路。所以，各級(jí)政府一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是白手起家、從頭做起，就像一株小樹苗在成長(zhǎng)過程中，需要有園丁不斷地呵護(hù)它、培育它。但是，由于客觀環(huán)境和個(gè)人能力問題，有相當(dāng)一部分人創(chuàng)業(yè)是失敗的，真正成功的例子并不多。目前，遼寧已經(jīng)是老齡化社會(huì)，優(yōu)秀的年輕人都愿意去北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，這個(gè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。雙創(chuàng)工作是全黨各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)重要工作。在大家討論過程中，有一個(gè)例子讓我印象深刻。大會(huì)進(jìn)行了分組討論，提出了一系列很好的意見建議。會(huì)議期間，朱之鑫同志就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做了專題報(bào)告，大家反響很好，也為我們九月份的會(huì)議提前做了一些準(zhǔn)備。會(huì)后，省政協(xié)會(huì)把大家的意見建議進(jìn)行整理匯總，報(bào)送給省委、省政府。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到這個(gè)現(xiàn)實(shí)。一是機(jī)制老。而且，年輕人才還在不斷外流，老態(tài)龍鐘的情況有可能繼續(xù)發(fā)展。對(duì)于中老年人來說，遼寧是故鄉(xiāng)，不可能離開了，但是年輕人希望有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，沒有一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)干事的平臺(tái)是留不住優(yōu)秀的年輕人才的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)當(dāng)有所為、有所不為，但在雙創(chuàng)工作中，政府要大有作為，把扶持工作做得更好。但是具體由哪個(gè)部門總攬雙創(chuàng)工作，這一點(diǎn)必須要明確。這既有認(rèn)識(shí)問題，也有素質(zhì)能力問題。要通過政策支持鼓勵(lì)大家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要讓大家放開心態(tài)、輕松創(chuàng)業(yè)，各種管制、檢查、監(jiān)督都要少一點(diǎn)。我們應(yīng)該形成一種鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、崇