【正文】 果，為新世紀我國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和《決定》的出臺奠定了堅實的理論基礎；“十五”科技攻關等重大項目圓滿完成前三年研究任務，取得了一大批科技成果；通過組織一大批先進成熟的科技成果和適用技術到生產實踐中推廣應用，提高了工程建設的科技含量；一批上規(guī)模、上水平的科技產業(yè)化基地和科技含量高、具有強大市場競爭力的拳頭產業(yè)和名牌產品正在形成；國際科技合作與交流的渠道不斷增多，領域不斷拓寬；技體制改革進展順利，初步建立起了新型管理體制和運行機制；植物新品種保護管理、基因安全、森林認證、森林碳匯研究等新興領域的工作開始起步。另外，從科技人才隊伍狀況的比較來看，根據(jù)中國科協(xié)2003年對全國科技工作者狀況的調查結果，31個省區(qū)市的所有國有企事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的科技工作者共有2639萬人，％，其中，％，31－％，41－％，％；％，％，％，％；％，％，％，％。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增進團結、增強戰(zhàn)斗力為重點，拓寬選人、用人渠道，及時把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認，熱心林業(yè)事業(yè)的領導干部選拔到各級領導崗位上來，選好配強領導班子，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體。除了拓寬原有的傳統(tǒng)研究領域和優(yōu)勢學科發(fā)展以外，尤其是強調新興學科、交叉學科、邊緣學科研究領域的拓展，在信息科學、生命科學、物質科學、腦與認知科學、地球與環(huán)境科學、數(shù)學與系統(tǒng)科學，以及自然科學與社會科學交叉領域中形成的新的科學前沿，出現(xiàn)新的科學飛躍前提下，認真考慮我國林業(yè)科技在上述學科相關領域的發(fā)展。 第 四、林業(yè)生物產業(yè)發(fā)展科技工程。 第 六、林業(yè)創(chuàng)新能力建設科技工程 林業(yè)科技創(chuàng)新能力建設影響著林業(yè)科技力量布局與林業(yè)科技資源配臵，是林業(yè)科技創(chuàng)新的基礎。主要包括干部教育培訓、六大林業(yè)重點工程整體配套培訓和林農實用技術培訓。為此，我們經(jīng)過認真研究，反復討論，提出了這么一個“363”計劃，即人才方面抓三支隊伍建設，科技方面抓六大科技工程，教育方面抓三項教育，以這三個方面的工作為龍頭，帶動人才、科技、教育整個工作的全面發(fā)展]抓好這幾項工作，除了要高度重視、加強投入、精心組織以外，我們還要進一步探索市場經(jīng)濟體制條件下如何搞好林業(yè)科技工作的新思路、新途徑，比如說，如何適應由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變，如何動員、吸引社會力量參與林業(yè)科技工作，如何建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和林業(yè)行業(yè)自身特點的評價體系，如何創(chuàng)新管理體制和運行機制，等等。 第20頁 共20頁。[這也是我們在研究討論林業(yè)人才工作會議主題報告時形成的初步思路。就是要通過全面強化林業(yè)培訓、大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育、穩(wěn)步推進林科高等教育，逐步形成獨具特色的林業(yè)教育新體系。主要圍繞運用現(xiàn)代先進的信息獲取、處理、傳輸技術和科學儀器設備進行林業(yè)數(shù)字化基礎設施建設，以數(shù)據(jù)管理、分析、決策信息平臺為技術支撐系統(tǒng)，以森林資源、災害、荒漠化及林業(yè)生態(tài)工程管理、監(jiān)測和評估為應用目標，全面建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和可視化的國家數(shù)字林業(yè)應用體系、林業(yè)科技信息網(wǎng)絡系統(tǒng)以及用現(xiàn)代工業(yè)裝備林業(yè)生產各個環(huán)節(jié)等。第 三、森林生物種質資源保護與利用科技工程 森林生物種質資源負載高度的遺傳多樣性，關系到國家的生物安全和可持續(xù)發(fā)展，是國家重大的基礎戰(zhàn)略資源。站在國家科技長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來分析，未來5年到15年（也就是到20 2020年），國家對大農業(yè)科技發(fā)展提出的“優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全”的基本目標，圍繞保障糧食與食物安全、農民增收和生態(tài)安全三大主題，林業(yè)與生態(tài)領域不僅要充分體現(xiàn)國土生態(tài)安全戰(zhàn)略、糧食安全保障和食品安全戰(zhàn)略、緊缺資源替代戰(zhàn)略、常規(guī)技術升級戰(zhàn)略、基礎科學戰(zhàn)略、高新技術戰(zhàn)略和科技平臺戰(zhàn)略，而且體現(xiàn)了許多新的領域與科研方向。就是要圍繞培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，從能力建設、結構調整、制度創(chuàng)新三個方面入手，努力抓好林業(yè)行業(yè)黨政領導人才、專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才三支隊伍建設，以此帶動人事人才各個環(huán)節(jié)和各個方面工作的快速發(fā)展，盡快建設數(shù)量充足、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良、后備力量不斷的林業(yè)人才隊伍，努力開創(chuàng)廣納群賢、人盡其才、才盡其用和人才輩出的新局面，實現(xiàn)人的進步與事業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。這里，從幾組數(shù)據(jù)可以得到證明。這充分說明了局黨組對林業(yè)科技工作的高度重視，也體現(xiàn)了黨組對林業(yè)科技工作寄予的殷切期望。誰能把人才優(yōu)勢轉化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權。我們一定要按照局黨組提出的反驕破滿、求真務實的要求，緊密結合林業(yè)科技工作的實際情況，認真抓好貫徹落實。等等。未列入重點保護范圍的野生動植物保護壓力加大，種群和數(shù)量出現(xiàn)下降趨勢。黨組經(jīng)過認真研究，一共梳理出9個方面問題，主要是：林業(yè)分類經(jīng)營改革還不到位，一些地方仍然沿用傳統(tǒng)的人工造林模式發(fā)展公益林。林業(yè)正在朝著快速健康協(xié)調持續(xù)發(fā)展的階段邁進。9月27日－28日，國務院召開全國林業(yè)工作會議，對貫徹落實《決定》