【正文】 工作會(huì)議上，胡錦濤總書記指出：“當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展和科技進(jìn)步的突飛猛進(jìn)，各國(guó)之間聯(lián)系日益密切，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈?！痹诮衲?月2日召開的兩院院士大會(huì)上，胡錦濤總書記進(jìn)一步深刻指出：“我國(guó)要在激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須把促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為推動(dòng)整個(gè)科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，帶動(dòng)國(guó)家整個(gè)科技競(jìng)爭(zhēng)力的顯著躍升。”林業(yè)作為以生命科學(xué)為主要特征的行業(yè)，更加需要科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐。近幾年來，在局黨組的高度重視和大力支持下，林業(yè)科技、人才和教育工作緊緊圍繞為六大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)提供智力支持和人才保證這個(gè)重點(diǎn)，按照“十五”計(jì)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)以及局黨組的具體要求，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。從近兩年組織開展的林業(yè)教育、科技、人才等專項(xiàng)調(diào)研和這次局黨組組織的大型綜合調(diào)研的情況分析來看，當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)科技發(fā)展的整體水平還不適應(yīng)林業(yè)加快發(fā)展的需要。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到2003年底，我國(guó)林業(yè)人力資源總量約為1900余萬(wàn)人，其中林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員162萬(wàn)多人，從業(yè)人員中在崗職工155萬(wàn)多人，占在崗職工總數(shù)的23％，占在崗職工總數(shù)的20%，與其它行業(yè)相比存在較大差距。同時(shí)，基層實(shí)用人才極度短缺，面向林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線林科學(xué)科建設(shè)和教育培訓(xùn)工作相對(duì)滯后，林業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)規(guī)模、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)等方面急需規(guī)范和強(qiáng)化；有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新，政策保障措施不到位。 黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉。 經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是要著力培養(yǎng)造就一大批既熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高層次復(fù)合型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。 結(jié)合我國(guó)林業(yè)科技發(fā)展的實(shí)際，對(duì)林業(yè)科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和制定國(guó)家林業(yè)科技發(fā)展綱要，加快實(shí)施林業(yè)科教振興行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了一番思考：一是從科學(xué)技術(shù)的層面考慮到“十一五”期間林業(yè)科技發(fā)展的重點(diǎn)；二是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的層面考慮到未來15年國(guó)家林業(yè)科技重大儲(chǔ)備。主要是圍繞“退耕還林、京津風(fēng)沙源及荒漠化治理、三北及長(zhǎng)江和沿海防護(hù)林體系建設(shè)、天然林資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)、森林災(zāi)害防治”等工程建設(shè)，以保障國(guó)土生態(tài)安全為目標(biāo)，重點(diǎn)開展中國(guó)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)“點(diǎn)、線、面”體系構(gòu)建理論與技術(shù)；重點(diǎn)退化、脆弱生態(tài)區(qū)的植被恢復(fù)重建模式與技術(shù)；森林重大災(zāi)害（病、蟲、火）和沙塵暴的發(fā)生機(jī)理與可持續(xù)控制技術(shù)；森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)（含森林認(rèn)證）理論、技術(shù)與森林認(rèn)證；森林植被與生態(tài)環(huán)境的互作關(guān)系與調(diào)控機(jī)理；陸地生態(tài)系統(tǒng)（森林、濕地、荒漠、山地）服務(wù)功能研究；中國(guó)森林碳匯研究；生物多樣性保育與外來物種對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)功能的影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)控制技術(shù)等方面的研究，探討我國(guó)不同區(qū)域、不同類型森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù)和營(yíng)建策略，建立林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和具有中國(guó)特色的森林認(rèn)證體系，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)體系集成，按照省、市、縣等不同地域尺度選擇典型地區(qū)做出示范。針對(duì)目前天然種質(zhì)資源損失嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)已建立的自然保護(hù)區(qū)僅能保存森林植物種質(zhì)資源的不足30%，遺傳侵蝕仍在擴(kuò)大的現(xiàn)狀，重點(diǎn)開展具有重大價(jià)值森林物種的保護(hù)與評(píng)價(jià)理論；森林動(dòng)植物種質(zhì)資源基因庫(kù)建設(shè)；森林動(dòng)植物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)；森林動(dòng)植物種質(zhì)資源保存與評(píng)價(jià)技術(shù)；具有重大潛在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的森林動(dòng)植物種質(zhì)資源開發(fā)利用技術(shù)等方面的研究。解決細(xì)胞工程、體細(xì)胞胚胎、產(chǎn)品加工等相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出種類繁多的功能性產(chǎn)品，提高林產(chǎn)品的附加值。重點(diǎn)開展數(shù)字林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；林業(yè)重點(diǎn)工程和重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)、管理與決策支持系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)；數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的國(guó)家數(shù)字林業(yè)應(yīng)用體系建設(shè)與開發(fā)；林業(yè)科技信息管理平臺(tái)與數(shù)據(jù)共享等方面的研究?？偟乃悸肥牵粤罂萍脊こ虨辇堫^，帶動(dòng)包括學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作與交流、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等在內(nèi)的林業(yè)科技各項(xiàng)工作的全面開展，全面提升林業(yè)科技發(fā)展水平。 全面強(qiáng)化林業(yè)培訓(xùn)工作，就是要全面貫徹落實(shí)《全國(guó)林業(yè)教育培訓(xùn)工作“十五”規(guī)劃》和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)教育培訓(xùn)工作的若干意見》精神，緊緊圍繞林業(yè)跨越式發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的中心任務(wù)，根據(jù)學(xué)以致用、因人施教、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制的總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的思路，加大投入力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面推動(dòng)林業(yè)培訓(xùn)工作的深入開展。 穩(wěn)步推進(jìn)林科高等教育，就是要根據(jù)國(guó)家生態(tài)建設(shè)和林業(yè)跨越式發(fā)展的實(shí)際需要，借鑒國(guó)內(nèi)外林科學(xué)科專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，通過加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和支持，不斷豐富內(nèi)涵，拓寬外延，推動(dòng)林科教育發(fā)展的新發(fā)展。我們認(rèn)為，局黨組召開這么一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，同時(shí)部署人才、科技、教育三個(gè)方面的工作，應(yīng)該有一個(gè)既有重大影響力，又能涵蓋三個(gè)方面工作的計(jì)劃。根據(jù)黨組的意見和籌備工作方案，會(huì)期初步定在10月份，時(shí)間非常緊