7在企業(yè)信訪工作座談會上的致辭(存儲版)
【正文】 自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。全廠各級各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《穩(wěn)定工作問責(zé)制》，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。對發(fā)生5人以上集體越級上訪的，有關(guān)單位和部門要按照上級要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，跟蹤攔截勸阻，勸阻無效的要跟蹤到現(xiàn)場進行接待處理，直至把事態(tài)平息、把人帶回。問題處理得掉，處理不掉，處理以后的效果如何，可能有客觀的原因，能不能處理是個能力問題，但主動不主動、積極不積極，則是一個態(tài)度問題，希望有類似問題的單位要注意進一步改進。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。 各級各單位在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，還要著力強化三方面的工作。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進行嚴肅處理。二要抓住主要矛盾，確定主攻方向，做好重點人員、重點案件的排查工作。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風(fēng)正派，哪里的信訪就少，即使有了信訪問題也能得到及時解決。五是處理信訪問題的難度越來越大。因此，受改革影響的上訪明顯增多，如改制分流、移交辦社會、住房制度改革等。三是控制和解決越級集體上訪措施不力。 但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全廠信訪工作面臨的嚴峻形勢。主觀上，與一些單位和部門對信訪工作認識不高、措施不力、工作不到位也有直接的關(guān)系。當前，油田正處在改革發(fā)展的深化期和利益矛盾的凸顯期，我們采油廠也不例外，利益分配、格局調(diào)整使職工的思想呈現(xiàn)出多元化、活躍性的特點，職工群眾反映相對集中的是涉及切身利益的問題，比較現(xiàn)實、直接，一旦處理不好，就會引發(fā)越級上訪或集體上訪。職工通過電話、來訪等多種形式反映意見，有的甚至還到管理局上訪要求給予解釋。老職工、遺屬要求住60型房或要求照顧等等。具體來講，要突出做好以下三方面的工作：一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。尤其對組織煽動、幕后指使上訪的黨員干部，要依法依紀嚴肅處理。要運用法律手段，依法解決一些涉法上訪案件；運用經(jīng)濟手段，舍得“花錢買平安”；運用政治手段，充分發(fā)揮黨組織的作用化解矛盾；運用教育手段，通過改造人的思想
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