7在xx市事業(yè)單位改革方案實施動員大會上的致辭提綱(存儲版)
【正文】 定下一步工作計劃。要建立政策答疑機制。要加強政策宣傳和輿論引導，用改革的成果鼓舞士氣，增強信心，凝聚力量，營造良好的改革氛圍。要建立機動巡察制度，由市紀委監(jiān)委牽頭負責，組織部、編委辦、審計等部門參加，動態(tài)掌握30家事業(yè)單位的改革進展情況和負責領導同志的履職盡責情況，及時發(fā)現(xiàn)精神懈怠、能力不足、進展緩慢、不合規(guī)范等問題，確保事業(yè)單位改革扎實推進、如期完成、圓滿成功。要嚴明政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律和保密紀律，在事業(yè)單位改革過程中，要嚴格落實機構編制實名制管理制度，按程序嚴格操作，實事求是使用編制，決不允許弄虛作假搞變通，堅決杜絕新的吃空餉現(xiàn)象發(fā)生。這次改革，不搞斷崖式的精簡分流人員，干部待遇也要按政策規(guī)定保持不降低，富余干部和人員不搞“一刀切”，在工作中逐步自然消化；對于轉企轉制的事業(yè)單位，保持兩個不變，即政府原有購買服務的方式不變、原單位承擔的相關職能在過渡期不變。由市人大、市政府法制辦負責，加快推進地方性法規(guī)、規(guī)章的專項清理工作，凡是與改革精神不一致、不適應改革和經濟社會發(fā)展需要的地方法規(guī)，必須及時修改、廢止，為事業(yè)單位改革營造良好的法治環(huán)境。 二是要周密安排部署，平穩(wěn)有序實施。 一是要加強組織領導，強化責任擔當。全市轉企事業(yè)單位40個、撤銷事業(yè)單位3個，收回事業(yè)編制1261名。改制后的企業(yè)和企業(yè)集團，要按照深化國有企業(yè)改革的要求，積極引入央企、民營資本等各類投資主體，通過控股、參股、收購、兼并等方式，進一步深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為我市經濟發(fā)展提供新的動力支撐。在積極與省“五基地”建設對接，按照省委要求完成規(guī)定改革任務同時，結合我市推進大健康產業(yè)發(fā)展實際，積極推進醫(yī)院的優(yōu)化整合，籌備成立大健康產業(yè)集團。總體考慮黨政群機構和事業(yè)單位領導職數(shù)和人員配備，既為新的事業(yè)單位配強班子，也為黨政機構改革預留空間。堅決落實“四個著力”“三個推進”，特別是創(chuàng)新體制機制方面探索新的突破，統(tǒng)籌推進黨政群機構改革和事業(yè)單位改革。通過深化事業(yè)單位改革，可以增加和培育新的市場主體，提升國有企業(yè)的規(guī)模和效益，有效盤活資產、增加稅收、擴大就業(yè)。必須通過優(yōu)化整合，精準組建相應的服務平臺來促進發(fā)展。全市上下必須深刻認識到，加快推進事業(yè)單位改革，是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的客觀要求，是中央和省委交給我們的一項重大政治任務，是決勝全面建成小康社會、加快推進老工業(yè)基地新一輪全面振興的有力保障。黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，要求加快推進事業(yè)單位改革。會議的主要目的是：貫徹落實中央、省委、市委關于深化事業(yè)單位改革的決策部署，動員各縣區(qū)、相關部門進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、明確目標責任、嚴肅改革紀律，全力推進改革方案順利實施，堅決打贏事業(yè)單位改革攻堅戰(zhàn)。省委對機構改革工作高度重視，省委書記陳求發(fā)深入到沈陽、大連等市以及部分縣、鄉(xiāng)、街道和園區(qū)，圍繞深化機構改革和事業(yè)單位改革廣泛聽取意見。 其次，深化事業(yè)單位改革是時代賦予我們的歷史任務，必須聚焦問題攻堅克難。當前事業(yè)單位改革的歷史重任落到我們肩上，就必須承擔起這個重任，主動擔當、積極作為，按照中央和省委的要求大力推進改革，闖出事業(yè)單位發(fā)展的新天地。
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