7在xx市事業(yè)單位改革方案實(shí)施動(dòng)員大會上的致辭提綱(存儲版)
【正文】 定下一步工作計(jì)劃。要建立政策答疑機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，用改革的成果鼓舞士氣，增強(qiáng)信心，凝聚力量，營造良好的改革氛圍。要建立機(jī)動(dòng)巡察制度，由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)，組織部、編委辦、審計(jì)等部門參加，動(dòng)態(tài)掌握30家事業(yè)單位的改革進(jìn)展情況和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志的履職盡責(zé)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)精神懈怠、能力不足、進(jìn)展緩慢、不合規(guī)范等問題，確保事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn)、如期完成、圓滿成功。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律，在事業(yè)單位改革過程中，要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，按程序嚴(yán)格操作，實(shí)事求是使用編制，決不允許弄虛作假搞變通，堅(jiān)決杜絕新的吃空餉現(xiàn)象發(fā)生。這次改革，不搞斷崖式的精簡分流人員，干部待遇也要按政策規(guī)定保持不降低，富余干部和人員不搞“一刀切”，在工作中逐步自然消化；對于轉(zhuǎn)企轉(zhuǎn)制的事業(yè)單位，保持兩個(gè)不變，即政府原有購買服務(wù)的方式不變、原單位承擔(dān)的相關(guān)職能在過渡期不變。由市人大、市政府法制辦負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)地方性法規(guī)、規(guī)章的專項(xiàng)清理工作，凡是與改革精神不一致、不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的地方法規(guī)，必須及時(shí)修改、廢止，為事業(yè)單位改革營造良好的法治環(huán)境。 二是要周密安排部署，平穩(wěn)有序?qū)嵤? 一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市轉(zhuǎn)企事業(yè)單位40個(gè)、撤銷事業(yè)單位3個(gè)，收回事業(yè)編制1261名。改制后的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，要按照深化國有企業(yè)改革的要求，積極引入央企、民營資本等各類投資主體，通過控股、參股、收購、兼并等方式，進(jìn)一步深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力支撐。在積極與省“五基地”建設(shè)對接，按照省委要求完成規(guī)定改革任務(wù)同時(shí)，結(jié)合我市推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)化整合，籌備成立大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)?？傮w考慮黨政群機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員配備，既為新的事業(yè)單位配強(qiáng)班子，也為黨政機(jī)構(gòu)改革預(yù)留空間。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，特別是創(chuàng)新體制機(jī)制方面探索新的突破，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政群機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。通過深化事業(yè)單位改革，可以增加和培育新的市場主體，提升國有企業(yè)的規(guī)模和效益，有效盤活資產(chǎn)、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)。必須通過優(yōu)化整合，精準(zhǔn)組建相應(yīng)的服務(wù)平臺來促進(jìn)發(fā)展。全市上下必須深刻認(rèn)識到，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的客觀要求，是中央和省委交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)老工業(yè)基地新一輪全面振興的有力保障。黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，要求加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。會議的主要目的是：貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于深化事業(yè)單位改革的決策部署，動(dòng)員各縣區(qū)、相關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)肅改革紀(jì)律，全力推進(jìn)改革方案順利實(shí)施，堅(jiān)決打贏事業(yè)單位改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委對機(jī)構(gòu)改革工作高度重視，省委書記陳求發(fā)深入到沈陽、大連等市以及部分縣、鄉(xiāng)、街道和園區(qū)，圍繞深化機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革廣泛聽取意見。 其次，深化事業(yè)單位改革是時(shí)代賦予我們的歷史任務(wù)，必須聚焦問題攻堅(jiān)克難。當(dāng)前事業(yè)單位改革的歷史重任落到我們肩上，就必須承擔(dān)起這個(gè)重任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，按照中央和省委的要求大力推進(jìn)改革，闖出事業(yè)單位發(fā)展的新天地。
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