【正文】 社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建立起充滿生機(jī)和活力的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，呼喚并依靠著與之相適應(yīng)的法制建設(shè)的發(fā)展與變革。以上要素都要法制做保證。 在我國，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的起點(diǎn)是計劃經(jīng)濟(jì)。 在我國，從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的啟動力量直接來自于國家，即政府。西方國家對市場的干預(yù)是在市場主體力量已相當(dāng)強(qiáng)大之后出現(xiàn)的，前提在于市場主體必須有足夠的力量和法律要求對國家干預(yù)進(jìn)行控制?！稗D(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的核心是落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，而落實(shí)自主權(quán)的關(guān)鍵又是政府職能的轉(zhuǎn)變”。 中國走向市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程起步于計劃經(jīng)濟(jì)并由政府直接啟動，所以，這一進(jìn)程一開始就有其不可避免的特點(diǎn)，即國家有計劃地設(shè)計和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育過程。其中最突出的特點(diǎn)在于法律仍然被視為一種手段，而不具有制約行政權(quán)力的功能。這就要求立法必須跟上改革開放的步伐，及時用法律手段來確立市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序；同時，大膽借鑒外國市場經(jīng)濟(jì)的法律及其經(jīng)驗(yàn)，使立法更具科學(xué)性。恩格斯指出：“在社會發(fā)展某個最早的階段，產(chǎn)生了這 樣的一種需要。日本1868年開始走上市場經(jīng)濟(jì)的道路就聘請法國專家著手起草民法典，初稿完全是按照法國氏法典的體系和內(nèi)容的，1881年日本又聘請德國專家起草商法典這兩部法典于1890年通過，后因延期派的反對而未能實(shí)現(xiàn)。可以說，對于市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范，各國都應(yīng)吸收借鑒。應(yīng)該說，上述民法制度、商法制度、商品買賣制度以及國際商法等市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范，都是我國市場經(jīng)濟(jì)中值得借鑒的。隨著國際貿(mào)易規(guī)模空前擴(kuò)大。 當(dāng)然，近200年來，這兩部法典也做了不少修改，各國民商法實(shí)際上也經(jīng)歷了巨大的變化。1804年實(shí)施的法國民法大典—拿破毛法典，就是“世界各地編纂新法典時當(dāng)做基礎(chǔ)來使用的法典”③此后，各國相繼制定了民法典和商法典，作為調(diào)整資本主義社會經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法美國在20世紀(jì)以前的民商法規(guī)范，幾乎都是照搬和抄襲英國有關(guān)的規(guī)范。人類社會一開始，就離不開衣、食、住、行等基本的物質(zhì)生活條件。 五、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)大膽借鑒資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家的法律和經(jīng)驗(yàn) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)同高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)相比，其運(yùn)行基礎(chǔ)、作用媒介和運(yùn)行規(guī)則是完全不同的，經(jīng)濟(jì)方法的任務(wù)必然發(fā)生根本的改變。因?yàn)?，由政府運(yùn)用行政權(quán)力有計劃地培育出來的市場會產(chǎn)生出某些虛幻的“法律需求”。11世紀(jì)和12世紀(jì)的都市化運(yùn)動創(chuàng)立了保護(hù)城市經(jīng)濟(jì)角色的新的法制制度，商人們開始要求立法權(quán)、司法權(quán)和控制一個經(jīng)常性市場的權(quán)利?？烧f，在獨(dú)立的行為合法化的市場主體形成之前，很難產(chǎn)生真正體現(xiàn)市場主體利益的法律要求。在這種情況下，國家作為市場經(jīng)濟(jì)的啟動力量便成為不可避免的現(xiàn)象了。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育守稆商人不僅形成了商業(yè)習(xí)慣法，而且建立了自己的法庭。而且，從封建自然經(jīng)濟(jì)向資本主義市場經(jīng)濟(jì)的過渡是通過所有權(quán)的徹底私有化完成的。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)無論以哪種模式存在，都具有一些基本的要素。但在這一過程中，不斷出現(xiàn)新的社會經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)重影響和干擾了經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。市場行為只有在良好的、穩(wěn)定的、有序的秩序中進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期目的效果。如刑法、訴訟法、家庭婚姻法等等。必須明確的是：現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)覆蓋面越來越大，無論是市場機(jī)制，還是市場體系規(guī)模，都是復(fù)雜而龐大的。 上述分析表明，經(jīng)濟(jì)法是從市場經(jīng)濟(jì)的母體中孕育出來的，或者說市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展為資本主義法制制度的調(diào)整和完善提供了實(shí)踐舞臺。而經(jīng)濟(jì)法制則是進(jìn)入資本主義社會以后，為了適應(yīng)自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。社會主義的法律制度是隨著社會主義的國家的產(chǎn)生而建立的。雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府也援引法律來實(shí)施控制和干預(yù)，但政府的權(quán)力本身已經(jīng)受到了法律的嚴(yán)格限定。例如，計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)都要求經(jīng)濟(jì)主體合法經(jīng)營，但在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體的合法經(jīng)營意味著它對行政權(quán)力的絕對無條件地服從。 隨著生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟(jì)商品化程度的日益擴(kuò)大和提高，自由市場經(jīng)濟(jì)日益暴露出它 的弊端，重復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和周期性波動，表明自由市場經(jīng)濟(jì)無法有效地完成資源配置任務(wù)。這些法律反映了把封建土地所有制改為資本主義所有制，使農(nóng)民從土地上游離出來，為適應(yīng)資本主義發(fā)展提供了大量的雇傭勞動者。要使我國市場與國際市場接軌，就必須按照現(xiàn)代法制的要求，加入國際經(jīng)濟(jì)法律體系。因此，必要的法律是維護(hù)正當(dāng)競爭的保障。而契約這種法律形式對契約原則、方式和法律的確認(rèn)與保護(hù)為前提。這就要求用法律確認(rèn)市場主體資格，明確產(chǎn)權(quán)，充分尊重和平等保護(hù)各類市場主體的財產(chǎn)權(quán)及其意志自由。公平競爭就是自由、等價交換。沒有上述法律規(guī)范，市場經(jīng)濟(jì)就難以正常運(yùn)行。但是，市場只有具備合理而完備的法律前提，才能發(fā)揮有效配置資源的功能。計劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)秩序是和行政秩序是同一的?；蛘哒f，法制是市場經(jīng)濟(jì)的法律特征。市場運(yùn)行有眾多的規(guī)則，如生產(chǎn)資料市場規(guī)則、金融市場規(guī)則、勞動力市場規(guī)則、技術(shù)市場規(guī)則，等等。同樣，消費(fèi)者為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，也要求法律保護(hù)。 市場經(jīng)濟(jì)的契約性需要法律來確認(rèn)保護(hù)。通過競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰，合理配置資源，這是市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性之一。如果沒有法律上的平等地位，市場主體之間的平等就失去了前提和保障。資本主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自由競爭階段的市場經(jīng)濟(jì)和壟斷階段的市場經(jīng)濟(jì)兩種發(fā)展形態(tài)，每個時期都有相應(yīng)的法律規(guī)范。它壟斷資產(chǎn)階級的整體利益出發(fā)，對托拉斯進(jìn)行了