【正文】 調(diào)政治素質(zhì)就只看德、不看才，一強(qiáng)調(diào)發(fā)展就只看才、不看德。第四，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。要把黨的干部工作與人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃，同步部署，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作新格局。進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立比較貼近實(shí)際，能夠準(zhǔn)確反映干部實(shí)績(jī)的目標(biāo)考評(píng)體系，充分體現(xiàn)靠政績(jī)、靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、靠群眾滿意度評(píng)價(jià)干部的要求。 （五）堅(jiān)持不懈地做好新形勢(shì)下的老干部工作，努力形成老有所樂、老有所養(yǎng)的社會(huì)氛圍老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動(dòng)大局。三是要注重研究新情況、解決新問題，不斷提高 第 13 頁 共 17 頁 老干部工作整體水平。要大力加強(qiáng)村級(jí)班子 第 14 頁 共 17 頁 建設(shè)，以村級(jí)班子換屆為契機(jī)，把那些年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、致富 能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的 “ 四強(qiáng) ” 型黨員、群眾選進(jìn)村班子，為農(nóng)村的全面建設(shè)小康貢獻(xiàn)力量；切實(shí)抓好后進(jìn)村的整頓，分類指導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)化，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。要突出社區(qū)管理、服務(wù)這個(gè)中心，充分發(fā)揮黨 第 15 頁 共 17 頁 組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織黨員大力開展便民利民、社會(huì)救助和福利服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。認(rèn)真研究企業(yè)下崗分流黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員、離退休黨員教育管理中存在的問題，發(fā)揮好這些黨員在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定中的作用。組織部門、老干部工作部門和廣大組工黨務(wù)干部、老干部工作人員要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，繼續(xù)抓好以公道正派為主要內(nèi)容的“ 樹組工干部形象 ” 集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以奮發(fā)有為的精神 狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績(jī)創(chuàng)造性地做好組織和老干部工作，真正使組織部門成為實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 的表率部門，努力把全縣組織工作提高到一個(gè)新水平。黨委分管副書記是直接責(zé)任人，要集中精力抓好黨建工作。改進(jìn)黨員教育管理，就是要圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制新方法。要進(jìn)一步抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營(yíng)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)抓、會(huì)做的問題，確保改制、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨的組織不散、黨的工作不斷。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和當(dāng)前農(nóng)村開展的 “ 綠證工程 ” 、 “ 青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程 ” ，重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍、干部 隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊(duì)伍建設(shè)，使他們?cè)谒枷肷洗硐冗M(jìn)性，經(jīng)濟(jì)上代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷壯大“ 帶 ” 的力量。二是要以完善 “ 三個(gè)機(jī)制 ” 為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。認(rèn)真落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究制，從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)。搞好差額考察制、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會(huì)票決或在閉會(huì)期間征求全委會(huì)成員意見的試點(diǎn)工作，繼續(xù)推行任前公示制、試用期制、票決制等制度，防止和避免用人失察失誤。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才， 第 10 頁 共 17 頁 要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，要通 過建設(shè)市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力提高他們駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要通過實(shí)施繼續(xù)教育工程，促進(jìn)知識(shí)更新，著重提高他們的創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓、支持實(shí)干，誰求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，誰就應(yīng)該受到鼓勵(lì)，得到重用；誰搞歪門邪道、作風(fēng)不實(shí)，誰就應(yīng)該受到批評(píng)，不能重用。適應(yīng)我縣實(shí)施三大戰(zhàn)略的要求，就是要大膽選拔任用那些善于抓項(xiàng)目，實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、信得過的 “ 五干型 ” 干部。三要抓突出問題的解決，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)效。一要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要注重發(fā)揮 “ 一把手 ” 的表率作用。二是要大規(guī)模培訓(xùn)干部。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。由于自然 條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進(jìn)人才非常困難，本地成長(zhǎng)起來的人才外流情況嚴(yán)重。但在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)力相對(duì)較弱；就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也不同程度地存在抓項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位、你追我趕的進(jìn)取精神等現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正 在經(jīng)歷著前