6外向型經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的致辭(存儲版)
【正文】 有個滯后影響，因此從20xx年度出口情況看，政策調(diào)整尚未對我市出口產(chǎn)生太大的影響，但今年上半年已開始顯現(xiàn)。20xx年國家相繼3次對加工貿(mào)易政策進(jìn)行大幅調(diào)整，20xx年版加工貿(mào)易禁止類目錄已達(dá)1816個海關(guān)商品編碼，我市加工貿(mào)易龍頭企業(yè)浙江通天星集團(tuán)股份有限公司的主打產(chǎn)品牛皮革被列為禁止類目錄，受此政策影響，該公司自營出口全面停止，進(jìn)口也因此受到影響?？梢灶A(yù)見，下半年，政策調(diào)整所帶來的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。近年來我市遭受國外反傾銷案件急劇增加，已有14家企業(yè)遭受國外13起反傾銷指控，繼去年浙江巨大實(shí)業(yè)有限公司遭到歐盟反傾銷指控后，今年一季度捷馬化工股份有限公司等又遭遇來自美國、歐盟的反傾銷指控2起，金額為1464萬美元，盡管目前我市遭遇貿(mào)易壁壘的企業(yè)不是很多，涉及的金額也不是很大，但深遠(yuǎn)影響仍值得關(guān)注。原材料價格上漲，直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升，在出口提價相對較困難的情況下，輕紡、機(jī)電等產(chǎn)品出口利潤下滑，出口競爭力下降。在美國經(jīng)濟(jì)走向衰退的的情況下，歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體也將受牽連，全球經(jīng)濟(jì)也將面臨一定困難。 （二）值得關(guān)注的新情況一是在出口規(guī)模繼續(xù)保持較快增長的背后是出口提價困難、出口利潤萎縮、出口信心喪失和出口環(huán)境惡化。三是貨幣緊縮，中小企業(yè)融資困難。要把ｘｘ作為經(jīng)濟(jì)全球化棋盤中的一顆棋子，從事外向型經(jīng)濟(jì)工作的同志應(yīng)該具備更為開闊的眼界、思路和胸懷，把各項工作放到世界范圍內(nèi)去思考和謀劃，既要立足ｘｘ、立足浙江、立足長三角，又要跳出ｘｘ、跳出浙江、跳出長三角看ｘｘ，放眼全國和世界尋找發(fā)展參照系。一是要看到世界經(jīng)濟(jì)有下滑的一面，也有可喜的一面。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，領(lǐng)導(dǎo)層選擇在這時密集調(diào)研，調(diào)研的又都是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，顯示出了中央對于國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行狀況的高度重視。最近，省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，提出了扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，并在兩年內(nèi)拿出7億元扶持資金。一是要科學(xué)認(rèn)識外向型經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動作用。要有良好的精神狀態(tài)；困難面前越是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，切實(shí)深入企業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同時加大培訓(xùn)提高力度。一方面，要根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，在保持我市化工制藥、皮革加工、普通機(jī)械、紡織服裝、電視天線等傳統(tǒng)出口優(yōu)勢的同時，著力擴(kuò)大汽摩配、新型材料、精細(xì)化工和農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的出口比重。要扎實(shí)做好簽約項目的轉(zhuǎn)化服務(wù)關(guān)。重大經(jīng)貿(mào)活動客商云集、商機(jī)較多，仍然是目前利用外資的重要途徑。今年，要抓幾個重點(diǎn)企業(yè)，形成示范效應(yīng)。要鼓勵進(jìn)出口企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)機(jī)、辦事處，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加大國際市場開拓力度，實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)品在境外直接銷售。要緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放和我市打造四省邊際中心城市的有利時機(jī)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃，積極開展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是政府性投資項目的對外招商工作，著力引進(jìn)與我市打造四省邊際中心城市相配套、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色相吻合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外交易會，尤其要精心組織好廣交會、義博會等國內(nèi)主要大型展銷會，并適時組織企業(yè)參加境外專業(yè)博覽會和境外促銷活動，開拓國際市場。指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護(hù)企業(yè)自身利益。要研究上級、本級、周邊的政策，積極爭取省里的支持。我市外向型經(jīng)濟(jì)起步遲、外向度低，抗風(fēng)險能力較弱。三是省委、省政府高度重視外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。7月6日至8日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在浙江考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。有沒有信心是我市當(dāng)前外向型經(jīng)濟(jì)第一位的問題。對此，我們必須保持清醒的頭腦，積極尋求應(yīng)對的措施，切不可沾沾自喜，掉以輕心。面臨多重壓力，不少服裝出口企業(yè)經(jīng)營困難，已經(jīng)或面臨倒閉。二是去年12月1日正式實(shí)施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》對國內(nèi)已經(jīng)掌握成熟技術(shù)、具備較強(qiáng)生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵外商投資，明確限制類條目適用于外商投資項目，也將對我市利用外資帶來影響。六是世界經(jīng)濟(jì)減速，國際需求下降。受原油價格上漲影響，化纖、塑料原料等大宗原材料價格漲幅都在10％以上，煤炭上漲30％。隨著我市對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)張，遭受兩反兩保案件也隨之增加，如歐盟的reach法案、兩項電子電器、rose指令、日本的肯定列表制度以及其他國家名目繁多的貿(mào)易壁壘的設(shè)置，對我市農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品及紡織品等出口帶來不少困難。16月，％，絕對額減少609萬美元。其滯后效應(yīng)在今年已經(jīng)顯現(xiàn)，降低和取消出口退稅商品今年出口都不理想，16月，％。二是外貿(mào)政策調(diào)整滯后效應(yīng)開始顯現(xiàn)。從現(xiàn)在的情況看，人民幣升值遠(yuǎn)還沒有探底的跡象，這對出口的影響不言而喻。上半年我市合同外資雖然增幅很大，但新批項目比往年明顯減少，上半年新批項目僅6家，％。外貿(mào)方面，從進(jìn)出口增幅看：XX縣區(qū)、XX縣區(qū)進(jìn)出口仍保持快速增長，%%，其余各縣（市、區(qū)）增勢平穩(wěn)，XX縣區(qū)增幅最低，
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