【正文】 。一是改革不到位。一是強(qiáng)化依法行政。上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。四是建立考評(píng)機(jī)制。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對(duì)上級(jí)的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對(duì)自己從事的專業(yè)知識(shí)，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。 三、強(qiáng)化監(jiān)管，依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益 今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn)，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上，性質(zhì)尤為惡劣。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。 衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話 （三）： 同志們： 剛才鴻鷹所長對(duì)去年的工作作了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)今年的工作作了全面具體的部署。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。有道是安全責(zé)任重于泰山，不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全，我們都馬虎不得，各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)和衛(wèi)生安全意識(shí)，自覺提高自身素質(zhì)，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓規(guī)范市場運(yùn)作秩序，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保證群眾就醫(yī)安全。 同志們，今后一段時(shí)間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn)，希望大家精誠團(tuán)結(jié)，迎難而上，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和XX省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城，建設(shè)和諧惠州，為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。每個(gè)監(jiān)督人員要做到堅(jiān)持原則，不徇私情，依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，引進(jìn)科技手段，不斷改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督方法，改變工作作風(fēng)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高執(zhí)法能力。創(chuàng)國家文明城市是一項(xiàng)擔(dān)子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)都來關(guān)注創(chuàng)建工作，各部門、單位要從建設(shè)和諧社會(huì)的高度提高對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，各部門、各單位、各社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體，大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求，高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查，落實(shí)整改措施。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團(tuán)結(jié)一致，互相配合，不斷提高服務(wù)水平，做好衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建美好的家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。廣大業(yè)主和各單位要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí)，落實(shí)各自責(zé)任，大力提高衛(wèi)生水平，保障群眾的衛(wèi)生健康安全。向受到表彰的a、b級(jí)企業(yè)致以熱烈的祝賀。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對(duì)外出租承包科室等作為工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督查處力度。對(duì)非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨，換個(gè)地方照常開張營業(yè)。比如：對(duì)外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對(duì)人的財(cái)物或有價(jià)證券。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級(jí)職稱，高級(jí)職稱，但真正實(shí)踐起來，卻眼高手低。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。三是理順層級(jí)關(guān)系。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，和遵守紀(jì)律。 對(duì)于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對(duì)于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。要重視和加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。改革進(jìn)展緩慢的地區(qū)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步爭取支持，因地制宜，解決各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財(cái)政補(bǔ)助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。在新舊體制交替過程中，各級(jí)衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持。這些都是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作是時(shí)代的要求。通過艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。同時(shí)，在制定2020健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預(yù)，提高人民群眾的健康水平。幾年來，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進(jìn)展和突破，在促進(jìn)公共衛(wèi)生狀況改善、維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保