【正文】 。一是改革不到位。一是強化依法行政。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年至少稽查一次。四是建立考評機制。二是加強理論學習與工作實踐。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強化責任意識、廉政意識。 三、強化監(jiān)管，依法維護人民群眾健康權(quán)益 今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以三個代表重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運行機制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上，性質(zhì)尤為惡劣。二是落實監(jiān)管責任。四是標本兼治，糾建并舉。 衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話 （三）： 同志們： 剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實事求是的總結(jié)，對今年的工作作了全面具體的部署。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。有道是安全責任重于泰山，不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全，我們都馬虎不得，各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識培訓(xùn)，切實增強法律意識和衛(wèi)生安全意識，自覺提高自身素質(zhì)，形成良好衛(wèi)生習慣。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅持以人為本、執(zhí)政為民，把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。要抓住群眾反映的熱點問題，突出重點，加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法行醫(yī)等專項整治行動，整頓規(guī)范市場運作秩序，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保證群眾就醫(yī)安全。 同志們，今后一段時間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠，希望大家精誠團結(jié)，迎難而上，開拓進取，進一步做好各項衛(wèi)生工作，為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟強市和XX省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城，建設(shè)和諧惠州，為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應(yīng)有的貢獻。每個監(jiān)督人員要做到堅持原則，不徇私情，依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，引進科技手段，不斷改進執(zhí)法監(jiān)督方法，改變工作作風，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高執(zhí)法能力。創(chuàng)國家文明城市是一項擔子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務(wù)，需要全社會都來關(guān)注創(chuàng)建工作，各部門、單位要從建設(shè)和諧社會的高度提高對創(chuàng)建工作的認識，各部門、各單位、各社區(qū)、學校、團體，大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求，高度重視創(chuàng)建活動，認真進行自查，落實整改措施。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團結(jié)一致，互相配合，不斷提高服務(wù)水平，做好衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建美好的家園作出應(yīng)有的貢獻。廣大業(yè)主和各單位要切實增強衛(wèi)生安全意識，落實各自責任，大力提高衛(wèi)生水平，保障群眾的衛(wèi)生健康安全。向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀。要加強對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點，加大監(jiān)督查處力度。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨，換個地方照常開張營業(yè)。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀嚴肅處理。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正實踐起來，卻眼高手低。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。三是理順層級關(guān)系。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權(quán)，和遵守紀律。 對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制，嚴防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上。全市初步形成了上下一體運轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強監(jiān)管，在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機制建設(shè)，加大案件查處力度，維護人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴。要重視和加強執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責任制，嚴格考核和監(jiān)督。改革進展緩慢的地區(qū)要加快進度，進一步爭取支持，因地制宜，解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財政補助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費。在新舊體制交替過程中，各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持。這些都是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大問題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高健康風險評估和干預(yù)能力，加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。 （二）進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督工作是時代的要求。通過艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。同時，在制定2020健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點，切實加強對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預(yù)，提高人民群眾的健康水平。幾年來，按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進展和突破，在促進公共衛(wèi)生狀況改善、維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保