6衛(wèi)生局局長(zhǎng)關(guān)于公立醫(yī)院改革進(jìn)展情況報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 展建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院，加快數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求，作為公立醫(yī)院綜合改革的主要任務(wù)。 一是加強(qiáng)公立醫(yī)院規(guī)劃調(diào)控。增設(shè)一般診查費(fèi)項(xiàng)目增加收入330萬(wàn)元，調(diào)整四項(xiàng)治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加收入1500萬(wàn)元，公立醫(yī)院實(shí)際收入減少540萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2013年全年將減少收入1100萬(wàn)元。設(shè)立患者投訴管理部門，健全患者投訴處理制度，結(jié)合醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，全方位、多層次推動(dòng)醫(yī)師文明執(zhí)業(yè)和依法執(zhí)業(yè)。由于我區(qū)人工預(yù)約掛號(hào)服務(wù)親切、導(dǎo)向性強(qiáng)，電話預(yù)約量不斷上升。目前，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家3名，享受區(qū)政府特殊津貼9名，市領(lǐng)軍和拔尖人才培養(yǎng)工程人員7名，市級(jí)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人2名，市優(yōu)秀中青年衛(wèi)生技術(shù)人才6名。例如，衛(wèi)生規(guī)劃用地較為分散，難以形成集群效應(yīng)和規(guī)模。同時(shí)，編外人員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，上半年就有不少編外護(hù)士離職，一定程度影響了正常的醫(yī)療秩序，甚至影響了醫(yī)院的正常運(yùn)作。一要對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)一步調(diào)查研究，并給予更多地足額保障，提升區(qū)級(jí)醫(yī)院的綜合實(shí)力。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]58號(hào)）文件，要求鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中最主要的就是完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地政策。在條件成熟時(shí)，可以探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)模式。根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、xx市城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施江東片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃（20102020），高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局東部新城醫(yī)療資源，統(tǒng)籌調(diào)整xx區(qū)醫(yī)療資源，為我區(qū)眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中醫(yī)院及其他衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障?？?jī)效工資增長(zhǎng)機(jī)制缺乏、基礎(chǔ)性工資和獎(jiǎng)勵(lì)性工資構(gòu)成比例不合理、職稱“評(píng)而未聘”等問(wèn)題仍然存在。主要表現(xiàn)在用房自有率低和用房面積極度緊張，至今市眼科醫(yī)院用房仍為租用，寧波健民肛腸醫(yī)院和白鶴中心仍同用一幢樓，造成了病床使用率過(guò)高，就診人員擁擠，患者隱私得不到保護(hù)等問(wèn)題。 八是加強(qiáng)人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)。 六是以衛(wèi)生信息化助推醫(yī)改。 五是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。
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