【正文】 的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，均取得了驕人成績(jī)，贏得了廣泛的社會(huì)好評(píng)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以加強(qiáng)黨建為重點(diǎn)、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，加快衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預(yù)防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是全區(qū)衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)。根據(jù)市、區(qū)精神，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化區(qū)疾控中心、婦幼保健院的職能作用，整合疾病預(yù)防控制資源，將結(jié)核病、性病、艾滋病、精神心理疾病和慢性非傳染性疾病納入疾病預(yù)防控制管理。在其他衛(wèi)生院設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)處置、緊急轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急能力，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加大對(duì)重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、外來(lái)人口、學(xué)校、工地、餐飲單位、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)的監(jiān)督管理，推行食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)防群體性食物中毒發(fā)生。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和開發(fā)，通過(guò)對(duì)醫(yī)院服務(wù)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立以醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、院感管理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、三級(jí)查房、病人費(fèi)用控制等為主要內(nèi)容的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。二是完善全員崗位聘用合同制。2005年要建一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生示范中心、兩個(gè)示范站，達(dá)到人員、環(huán)境、設(shè)備、功能、管理規(guī)范化。 三、加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)衛(wèi)生院功能和設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，年內(nèi)參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達(dá)到全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的55%以上。積極培養(yǎng)人才。各單位要制定人員進(jìn)修計(jì)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，充分利用市級(jí)醫(yī)院與各單位的對(duì)口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到對(duì)口支援單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要制定具體引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的措施和辦法，做到政治上信任、生活上關(guān)心，工作上放手，積極為引進(jìn)人才提供學(xué)習(xí)、考察、提高、發(fā)展的機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境，做到用事業(yè)留人、感情留人、機(jī)制留人。 六、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)以貫徹落實(shí)十六大精神為核心，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。以增強(qiáng)黨組織活力為目標(biāo)，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全體醫(yī)務(wù)工作者要在新一界區(qū)委、區(qū)政府和衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)抗非典精神，解放思想，乘勢(shì)而上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以團(tuán)結(jié)奮斗、加快發(fā)展的干勁和精神，按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)指引的方向，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的新局面，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的全面健康和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育，進(jìn)一步改進(jìn)干部管理工作，試行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)管理機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，積極探索選拔培養(yǎng)后備干部的新途徑。努力作到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行人文服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為患者著想。各單位要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的管理，做好畢業(yè)生的培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作，創(chuàng)造條件發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用。制定培養(yǎng)規(guī)劃，每年選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀管理干部參加高層次的現(xiàn)代管理知識(shí)培訓(xùn)或研究生學(xué)歷教育，逐步提高管理干部的能力和水平。積極開展禁煙和除“四害”工作。年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)改建黃塔、齊家莊、大村、田莊4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，新建付家臺(tái)、北嶺、曹各莊、新村4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。采取進(jìn)修學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是落實(shí)院長(zhǎng)聘任制。使人性化的服務(wù)滲透到醫(yī)療保健工作的全過(guò)程。 二、深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革樹立市場(chǎng)意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理。要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，制定嚴(yán)格行為規(guī)范，實(shí)行一門受理、全程代辦的全程辦事代理制，采取有力措施，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識(shí)、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。構(gòu)建緊急救援網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。建立區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)全區(qū)緊急救援、醫(yī)療救治、預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。我們要高度重視這些問(wèn)題，在新的一年里采取有效措施努力加以解決。抗擊非典戰(zhàn)斗使我們的黨組織經(jīng)受了考驗(yàn)，黨員隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，將醫(yī)政、婦幼和獻(xiàn)血等監(jiān)督執(zhí)法職能納入監(jiān)督所管理，擴(kuò)大了衛(wèi)生監(jiān)督所的行政執(zhí)法范圍；健全和完善了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)規(guī)范，逐級(jí)劃分責(zé)任范圍，形成了較為完備的行為約束機(jī)制；精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，縮短審批時(shí)限，使審批項(xiàng)目由原來(lái)的14項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng)，%，所有保留項(xiàng)目的審批時(shí)限均在原有基礎(chǔ)上減少3—7個(gè)工作日；加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。繼續(xù)鞏固衛(wèi)生支農(nóng)成果，按照自主選擇