6稅務(wù)服務(wù)型調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 機(jī)構(gòu)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)自上而下建立健全稅收服務(wù)機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步提高稅收服務(wù)水平。最終實(shí)現(xiàn)以信息化、集約化、法制化、規(guī)范化和社會(huì)化為特征的現(xiàn)代化稅收管理服務(wù)模式。建立納稅人洞察體系，是西方國家近年來興起的熱點(diǎn)，其特點(diǎn)是以整合納稅人信息庫為基礎(chǔ)，以納稅人 第 8 頁 共 8 頁 的特點(diǎn)和需求洞察為主導(dǎo)，把納稅人當(dāng)作顧客，及時(shí)為納稅人提供個(gè)性化、交互式的納稅服務(wù)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，改善納稅人滿意度。就是要積極借助先進(jìn)信息技術(shù)改造稅收管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享的優(yōu)勢，使納稅人從繁雜的辦稅事務(wù)中解放出來，用信息化推進(jìn)稅收管理的現(xiàn)代化和稅收服務(wù)社會(huì)化，使納稅人在現(xiàn)代稅收管理中享受到方便、快捷、高效的稅收服務(wù)?，F(xiàn)行征管模式以征管查為核心，雖較過去發(fā)生了重大變化，但仍存在服務(wù)職能的缺位。近年來，在深化征管改革中，基層征管機(jī)構(gòu)相繼成立了辦稅服務(wù)廳，但在服務(wù)組織機(jī)構(gòu)上還未形成規(guī)范的體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，各類納稅人的數(shù)量越來越多，情況也越來越復(fù)雜，特別是跨國納稅人和大型的境內(nèi)納稅人將成為稅收征管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，傳統(tǒng)的粗放型稅收征管方式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下稅收工作的需要，必須以稅收專業(yè)化和信息化建設(shè)為支撐點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技提升稅收征管的水平，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的目標(biāo)。遵從成本不僅包括辦理納稅事宜的費(fèi)用和 時(shí)間耗費(fèi)，也包括稅務(wù)管理（特別是稽查）給納稅人帶來的心理影響。一個(gè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)遵循的原則應(yīng)包含以下幾方面內(nèi) 第 4 頁 共 8 頁 容： （一）尊重納稅人權(quán)利的原則。因此，政府應(yīng)當(dāng)是為全體納稅人服務(wù)的政府，稅收的性質(zhì)決定 了納稅人是稅收管理工作的中心，稅務(wù)部門是國家為納稅人設(shè)定的涉稅服務(wù)政府機(jī)構(gòu)。作為承擔(dān)著稅收征管主體任務(wù)的稅務(wù)管理部門，建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)， 意味著從單純執(zhí)法者向政府稅收公共管理、服務(wù)部門的角色轉(zhuǎn)變，這需要我們在日常管理工作中要深入貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想，充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，真正樹立起以公共服務(wù)為導(dǎo)向的稅收管理
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