6推進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 收繳上限和下限比例，減輕企業(yè)負擔；出臺優(yōu)先或鼓勵采購本地產(chǎn)品的優(yōu)惠政策等，減少企業(yè)庫存量；積極協(xié)調(diào)金融部門解決資金缺、融資難等問題，解決部分企業(yè)的燃眉之急。加快現(xiàn)代市場體系建設，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，營造統(tǒng)一開放、平等競爭的市場環(huán)境。進一步完善責任追究制度，對不作為、慢作為、亂作為的 “ 庸官 ” 加大問責力度，該調(diào)整的調(diào)整該撤換的撤換，使 “ 為官 ” 者不敢 “ 不為 ” ，營造風清氣正的干事環(huán)境。 一是政策扶持助轉(zhuǎn)型。 四是科技創(chuàng)新能力不強。 三、轉(zhuǎn)型升級任重道遠 盡管 XX 市在推進工業(yè)轉(zhuǎn)型中，付出了艱辛的努力，取得 了積極進展，但工業(yè)經(jīng)濟長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題還沒有從根本上得到解決，轉(zhuǎn)型升級面臨的困難不少，任務仍很艱巨。去年中阿博覽會期間與中東地區(qū)多個國家簽訂銷售協(xié)議。再如，寧夏大地循環(huán)發(fā)展股份有限公司不斷加大技術改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造了從幾十元一噸的煤矸石到 3 萬元一噸的高強高模纖維的完美高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，使工業(yè)廢渣、廢氣、廢水和余熱、余壓得到充分回收利用。 二、積極探索破浪前行 近年來， XX 市委、市政府以壯士斷腕的決心，舉全市之力大力實施 “ 工業(yè)強市、轉(zhuǎn)型發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，按照 “ 做大做強、扶持龍頭，項目帶動、培育增量，優(yōu)化升級、延伸鏈條，節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展，化解過剩、淘汰落后 ” 的調(diào)整轉(zhuǎn)型方式，在推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面大膽探索，砥勵前行。然而，一煤獨大（煤炭行業(yè)占 ％）、依煤而興的工業(yè)格局，猶如一把 “ 雙刃劍 ” ，在擔綱寧夏經(jīng)濟 “ 發(fā)動機 ” 的同時，石嘴山也付出了沉重代價，資源型經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題在本世紀初日益凸 顯：一是大型礦井相繼破產(chǎn)閉坑，資源稟賦逐漸喪失。 XX 市這個 “ 因煤而生、因煤而興、因煤而困 ” 的老工業(yè)城市如何適應 “ 三期疊加 ” 的新常態(tài)，擺脫經(jīng)濟下行的困局，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。高耗能、高排放工業(yè)比重占全市經(jīng)濟總量 50％以上，環(huán)境空氣質(zhì)量被列入 113 個全國環(huán)境保護重點城市 “ 黑名單 ” 。 17 月份， XX 市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由一季度 %升至 4%。堅持政策引導、市
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