【正文】 重點(diǎn)企業(yè)，要完善內(nèi)部質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)和食品質(zhì)量可追溯體系，支持增加先進(jìn)的原料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品出廠檢測(cè)的檢驗(yàn)設(shè)備等。 （六） 培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升 目前我們已培育、建設(shè) 150多個(gè)輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，成為我們輕工業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，其產(chǎn)值約占輕工業(yè)總產(chǎn)值 的 16%，從業(yè)人員 1000多萬(wàn)。 引導(dǎo)、鼓勵(lì)和推進(jìn)向具有資源優(yōu)勢(shì)等條件的地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)采取不同措施進(jìn)行有序推進(jìn)和轉(zhuǎn)移。 加快推進(jìn)輕工行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委協(xié)會(huì)工作會(huì)議的精神， 堅(jiān)持?市場(chǎng)化、國(guó)際化?的改革取向，穩(wěn)妥推動(dòng)自身改革。完善預(yù)算管理體系和預(yù)算編制程序，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供資金保證，并保證各項(xiàng)資金科學(xué)、合理的使用。針對(duì)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)換屆工作的需要，超前思考 和研究換屆人選問(wèn)題，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)和用人質(zhì)量。集中產(chǎn)學(xué)研力量和行業(yè)專(zhuān)家資源，建立完善各行業(yè)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用。 六是加強(qiáng)應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和 完善現(xiàn)有的應(yīng)急服務(wù)體系，補(bǔ)充完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明晰應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)人員聯(lián)系、應(yīng)急產(chǎn)品分類(lèi)、相應(yīng)制造企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并做到定期更新，不斷提高中輕聯(lián)快速反應(yīng)能力和應(yīng) 爭(zhēng) 服務(wù)質(zhì)量。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全國(guó)?兩會(huì)?精神，堅(jiān)定必勝信心， 充分利用 各種 有利條件 ，扎實(shí)工作， 克服困難， 開(kāi)拓創(chuàng)新， 戰(zhàn)勝挑戰(zhàn) ， 努力實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)的調(diào)整和振興，促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為早日實(shí)現(xiàn)世界輕工業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)而努力奮斗。 五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，充分利用行業(yè)現(xiàn)有資源和國(guó)家投資，加快建立輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)，不斷提高動(dòng)態(tài)分析的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。 培育輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，完善現(xiàn)有輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好地 為中小企業(yè)提供 信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、成果推廣、產(chǎn)品檢測(cè)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力加強(qiáng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)后備人員的選拔和培養(yǎng)。充實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)力量，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技、標(biāo)準(zhǔn)等主要業(yè)務(wù)適應(yīng)雙向服務(wù)的需要。 （八）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力 要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，推動(dòng)自身改革發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，特別是找準(zhǔn)和逐步解決好不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，建立好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制、機(jī)制。中輕聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)輕工業(yè)企業(yè)信息化的指導(dǎo)、服務(wù)和促進(jìn)的職責(zé)，協(xié) 調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)兩化融合。支持完善現(xiàn)有輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好地為中小企業(yè)提供 信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)、成果推廣、產(chǎn)品檢測(cè)、人才培訓(xùn)等 服務(wù)，不斷提高其影響力，為行業(yè)和區(qū)域發(fā)展 作出新的貢獻(xiàn) 。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)自主品牌企業(yè)以品牌發(fā)展為戰(zhàn)略， 運(yùn)用品牌的市場(chǎng)開(kāi)拓力， 實(shí)施兼并重組，做大做強(qiáng)，支持其技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)在崗人員的培訓(xùn)，逐步實(shí)行持證上崗制度。及時(shí)修訂輕工行業(yè)標(biāo)齡超過(guò) 5年的標(biāo)準(zhǔn)。編制 重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推廣規(guī)劃，并重點(diǎn)配合國(guó)家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等部門(mén)落實(shí) 造紙、食品、電池、皮革等行業(yè)清潔生產(chǎn)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)，加大淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能力度；大力推廣 節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)； 研究制定發(fā)酵、皮革、電池、照明電器、日用玻璃等行業(yè)準(zhǔn)入條件，指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 積極推進(jìn)輕工行業(yè)、企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新能力。 支持品牌企業(yè)?走出去?。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)不同層次需求，配合安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、教育建設(shè)、醫(yī)療建設(shè)、災(zāi)后重建等重大項(xiàng)目和旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的特色產(chǎn)品，還要注重發(fā)展少數(shù)民族特需用品。盡管有些政策措施不一定全面，但是能發(fā)揮解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的時(shí)效作用，就是好的；我們要積極推動(dòng)，又要適度寬容，在做好互相創(chuàng)造條件的溝通工作，爭(zhēng)取已出臺(tái)的政 策快一點(diǎn)落到實(shí)處，同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步工作來(lái)逐步加以補(bǔ)充完善。 掌握政策落實(shí)的實(shí)際情況、存在問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好有關(guān)項(xiàng)目和政策的跟蹤落實(shí)，有針對(duì)性地提出后續(xù)政策建議 。 本著以 上指導(dǎo)思想，輕工全行業(yè)的工作，要緊緊抓住深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》，促進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線(xiàn)，從輕工行業(yè)的實(shí)情和特點(diǎn)出發(fā)，下大力氣與國(guó)務(wù)院推出的?一攬子計(jì)劃?的相關(guān)內(nèi)容做好上下銜接和具體落實(shí)的工作。 二、 20xx年的主要工作 20xx年 是實(shí) 施 “十一五 ”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。 第四，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真尋找差距，主動(dòng)改進(jìn)工作，不斷提高能力和水平的自覺(jué)性和主動(dòng)性。這說(shuō)明，我們參與有關(guān)政策措施從擬議到起草再到出臺(tái)的過(guò)程，也就是行業(yè)組織積極發(fā)揮作用，為政府出謀劃策，為企業(yè)反映訴求，為行業(yè)謀求發(fā)展的服務(wù)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中我們體會(huì)到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們做好工作的根本指導(dǎo)思想，調(diào)查研究和協(xié)調(diào)政策的過(guò)程，就是為保發(fā)展、保民生和統(tǒng)籌各方實(shí)現(xiàn)共同利益、共贏發(fā)展的過(guò)程。這種情況是 不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的。有關(guān)工作受到了國(guó)資委的表彰。 開(kāi)展增強(qiáng)中輕聯(lián)雙向服務(wù)能力與實(shí)力的調(diào)研。積極參加災(zāi)后重建工作，向溫總理建議將輕工業(yè)列為災(zāi)后重建優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)，參加國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》的起草工作并派專(zhuān)家到災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，我們還親赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)，向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了一大批實(shí)物和現(xiàn)金，特別是贈(zèng)送了急需的家用電器。 （五）主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任， 彰顯行業(yè)組織價(jià)值 過(guò)去的一年里，我們經(jīng)歷了抗擊低溫雨雪冰凍和汶川大地震等重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，積極為成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和?神七 ?成功發(fā)射等重大活動(dòng)提供服務(wù)和支持。 積極 推動(dòng)地方輕工行業(yè)組織的建設(shè)，著力建立和健全新體制下的行業(yè)工作組織網(wǎng)絡(luò)。特別是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，進(jìn)一步激發(fā)了堅(jiān)持改革開(kāi)放， 堅(jiān)定不移地走 中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。組織行業(yè)和各方面配合有關(guān)部委提出治理整頓意見(jiàn)和建議；配合工信部等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并建立奶制品重點(diǎn)企業(yè)日?qǐng)?bào)制度；組織 109家奶制品企業(yè)參加?中國(guó)奶制品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣誓?活動(dòng)；組織輕工乳品標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，涉及各類(lèi)國(guó)標(biāo)、行標(biāo) 46項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)，收集參 考的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有 219項(xiàng)。做好輕工行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，完成了 5378人的職業(yè)技能鑒定， 2項(xiàng)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定，啟動(dòng) 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)。 建設(shè)?中國(guó)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)?，構(gòu)建覆蓋輕工全行業(yè)的、全國(guó)性的、綜合性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)工作體系，確定15個(gè)行業(yè)， 5個(gè)省區(qū)作為項(xiàng)目的第一批研究對(duì)象。 積極組織產(chǎn)學(xué) 研 結(jié)合， 申報(bào)科技部節(jié)能減 排 科技專(zhuān)項(xiàng)，已向科技部提交?造紙、發(fā)酵行業(yè)污染物減 排 與廢棄物資源化示范?等三個(gè)項(xiàng)目。 根據(jù)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦《關(guān)于增補(bǔ)推薦國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審專(zhuān)家的通知》要求，組織推薦了 60名國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審專(zhuān)家。 此外，還有若干重要的具體建議在有關(guān)部門(mén)得到采納： 有關(guān)部門(mén)在修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和涉及輕工企業(yè)跨國(guó)兼并等問(wèn)題上，認(rèn)真吸取行業(yè)意見(jiàn) ； 中輕聯(lián)和相關(guān)協(xié)會(huì)承擔(dān)了發(fā)改委的乳制品行業(yè)準(zhǔn)入條件制定工作，并已發(fā)布實(shí)施。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)市場(chǎng)，提出當(dāng)前應(yīng)對(duì)的措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)整、振興的政策，并隨著形勢(shì)的新變化，進(jìn)一步提出補(bǔ)充建議。在此基礎(chǔ)上，下 靠 行業(yè)企業(yè)反映的實(shí)情和訴求，上靠國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)與各部委的理解和支持，積極爭(zhēng)取有關(guān) 解決輕工發(fā)展中的問(wèn)題能排上隊(duì)，為出臺(tái)調(diào)整振興規(guī)劃和一系列政策措施提供了重要的決策依據(jù)。 —— 在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐中各地的企業(yè)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不等不靠，積極探索，創(chuàng)造出不少典型經(jīng)驗(yàn)，努力化危為機(jī)求得新的發(fā)展。累計(jì)進(jìn)口額 億美元 ,同比增長(zhǎng) %。 中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)二屆四次理事會(huì) 暨全國(guó)輕工行業(yè)座談會(huì)會(huì)議文件之 一 在中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì) 二屆四次理事會(huì)上的工作報(bào)告 中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 陳士能 20xx年 3月 25日 各位理事、各位代表： 現(xiàn)在，我代表中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)二屆理事會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。全年累計(jì)出口額 億美元 ,同比增長(zhǎng) %。如：中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)、中國(guó)家電研究院積極協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)推進(jìn)?家電下鄉(xiāng)?活動(dòng)；照明電器協(xié)會(huì)積極協(xié)助政府進(jìn)行?推廣高效照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目?，去年推廣節(jié)能燈達(dá) 6500萬(wàn)只，今年安排推廣到 1億只，等等。在這里，我代表中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)，向輕工行業(yè)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的敬意！向所有關(guān) 心支持輕工業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！ 在過(guò)去的一年里，我們主要做了以下幾方面的工作： （一）深入調(diào)研把握形勢(shì)，積極提出政策建議 面對(duì) 20xx年復(fù)雜多變的形勢(shì)，我們堅(jiān)持把深入實(shí)際調(diào)查研究作為最主要的工作方法，先后由中輕聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行了幾次大的調(diào)研活動(dòng)。 按照國(guó)務(wù)院部署，我們集中力量積極配合國(guó)家發(fā)改委和工信部，組織輕工各行業(yè)協(xié)會(huì)參加起草《規(guī)劃》。經(jīng)與各方面反復(fù)溝通，這些建議都在《規(guī)劃》制訂過(guò)程中被吸收。向 科技部推薦申報(bào)?隧道式連續(xù)大型洗滌機(jī)組與高效縫制設(shè)備研發(fā)?等科技項(xiàng)目。配合20xx 年開(kāi)始的第一次全國(guó)污染源普查工作，先后組織 17 個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)，積極做好普查的咨詢(xún)服務(wù)工作，并配合普查辦進(jìn)行普查數(shù)據(jù)的后期分析工作。 組織家電、造紙、塑料、日化、五金、照明等多個(gè)行業(yè)開(kāi)展單耗課題研究和單耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作， 配合海關(guān)總署完成了 12項(xiàng)單耗標(biāo)準(zhǔn) 函 審工作。 進(jìn)一步開(kāi)展?專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程?，組織協(xié)會(huì)申報(bào)培訓(xùn) 計(jì)劃，舉辦了專(zhuān)業(yè)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。參加了 張德江副總理 主持的國(guó)務(wù)院專(zhuān)題辦公會(huì)議，落實(shí)