赴上海蘇州社區(qū)商業(yè)發(fā)展考察報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 政府為成員單位的社區(qū)商業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)體系、工作職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)，形成了全市互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，確保了社區(qū)商業(yè)建設(shè)工作的順利開展。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) （三）重民生 —— “ 便民、利民、惠民 ” 的發(fā)展宗旨是社區(qū)商業(yè)建設(shè)的根本動(dòng)力。 （四）樹品牌 —— 引進(jìn)和培育社區(qū)商業(yè)品牌是社區(qū)商業(yè)建設(shè)的有效途徑。上海、蘇州的社區(qū)商業(yè)服務(wù)作為一種特殊的社區(qū)服務(wù)，在運(yùn)行 方式上采取市場(chǎng)化運(yùn)作，同時(shí)為社區(qū)居民及特殊群體提供無償及低償?shù)墓嫘苑?wù)，在福利性服務(wù)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合方面進(jìn)行了有益的探索，有效彌補(bǔ)了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)因資金短缺等因素而造成的服務(wù)功能的不足，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力，使社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為可能。二是商業(yè)業(yè)態(tài)豐富，但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)多，必備 便民服務(wù)業(yè)態(tài)少。居民消費(fèi)更加追求多樣性、便利性和靈活性，需要通過社區(qū)商業(yè)建設(shè)，形成形 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 態(tài)更加多樣、業(yè)態(tài)更加完備、經(jīng)營(yíng)更加豐富、服務(wù)更加優(yōu)良、環(huán)境更加協(xié)調(diào)的業(yè)態(tài)組合予以滿足。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)流通市場(chǎng)主體圍繞《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，根據(jù)自身?xiàng)l件，編制 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 發(fā)展社區(qū)商業(yè)的計(jì)劃，以連鎖經(jīng)營(yíng)為手段，積極拓展社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)；在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織好區(qū)域 內(nèi)相關(guān)業(yè)態(tài)業(yè)種的連鎖企業(yè)拓展社區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)；堅(jiān)持品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)的品牌化經(jīng)營(yíng)，提高社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市圈社區(qū)商業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)城市圈社區(qū)商業(yè)又好又快發(fā)展。通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與相結(jié)合，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)配置。 加緊城市圈各市《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》的制定和修編。 “ 十二五 ” 期間，隨著武漢城市圈全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、自主創(chuàng)新示范基地、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和綜合交通運(yùn)輸樞紐的形成，以及圈域交通網(wǎng)絡(luò)的建成，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，城市重心的外移，將形成眾多購(gòu)買力強(qiáng)勁的城際新型商務(wù)、居住社區(qū)，需要提前規(guī)劃、布局社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。但與上海、蘇州相比，差距明顯。作為一種新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，兩市注重人本化、個(gè)性化的服務(wù) ，強(qiáng)調(diào)主體價(jià)值 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)價(jià)值的提高、環(huán)境價(jià)值的改善、文化價(jià)值的升華，不僅滿足了不同消費(fèi)層次的購(gòu)物需求，而且為社區(qū)居民提供了個(gè)性化的家庭服務(wù)以及餐飲、娛樂、休閑等場(chǎng)所。南京西路社區(qū)生活服務(wù)中心，從 20**年初開張至今共服務(wù) 6 萬(wàn)多人次，其中接受兩千多個(gè)熱線電話，居民滿意率達(dá)到 100%。 XX 省政府明確各 區(qū)縣政府為社區(qū)商業(yè)建設(shè)和管理的第一責(zé)任人，要求各區(qū)縣和相關(guān)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安排財(cái)力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方建設(shè)社區(qū)商業(yè)特別是配置必備性網(wǎng)點(diǎn)和商業(yè)業(yè)態(tài)的積極性，并形成社區(qū)商業(yè)建設(shè)、開發(fā)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)商業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)舊 XX 縣區(qū)的社區(qū)商業(yè)也加大了改造和調(diào)整的力度，完善了商業(yè)服務(wù)配套。社區(qū)商業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)配置面積有大有小，有數(shù)千平方米的，也有幾萬(wàn)平方米的；有街坊商業(yè)的，也有社區(qū)商業(yè)中心的；有沿街建設(shè)布局的，也有組團(tuán)式規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)的；有功能配套健全滿足綜合消費(fèi)的，也有功 能比較單一以滿足購(gòu)物消費(fèi)為主的。至目前，已有 150 多個(gè)社區(qū)完成商業(yè)設(shè)施配套，新建和改造的社區(qū)商業(yè)面積超過 500 萬(wàn)平方米，主要包括大型超市、生鮮食品超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、各類專業(yè)專賣店和生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。 近幾年來，在武漢城市圈 “ 兩型 ” 社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)過程中，連鎖經(jīng)營(yíng)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，培育了一批商貿(mào)流通市場(chǎng)主體，形成了較為完善的城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系，有效引導(dǎo)和促進(jìn)了消費(fèi)。據(jù)測(cè)算，目前 XX 省社區(qū)商業(yè)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額占到全市的 52%左右，成為上海都市 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 商業(yè)新亮點(diǎn)。社區(qū)商業(yè)以居住區(qū)居民為主要 第 4 頁(yè) 共
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