【正文】 影響社會穩(wěn)定的矛盾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，全鎮(zhèn)社會治安案件、信訪案件都呈遞減趨勢， 四是有力地推動了經(jīng)濟(jì) 社會快速健康發(fā)展。 主要措施： 建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。提高服務(wù)水平，發(fā)揮項(xiàng)目決策的專業(yè)參謀作用。加快推動招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，落實(shí)招標(biāo) 第 14 頁 共 30 頁 投標(biāo)行為記錄公告制度。 （三）強(qiáng)化水利工程建設(shè)實(shí)施及工程質(zhì)量安全管理 目標(biāo)要求。嚴(yán)肅查處勞民傷財?shù)?“ 形象工程 ” 、脫離實(shí)際的 “ 政績工程 ” 和威脅人民群眾安全的 “ 豆腐渣工程 ” 。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積 極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。 嚴(yán)格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 主要措施： 項(xiàng)目主管部門公開工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)的原則，落實(shí)任務(wù)分工。要緊緊抓住項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。 二、工作內(nèi)容及要求 （一）嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)到崗到位工作要求 宣傳動員，全面啟動。各單位要組織制定本單位活動計 第 23 頁 共 30 頁 劃并實(shí)行全過程監(jiān)督管控。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風(fēng)險辨識，建立風(fēng)險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展工作，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險防控能力。 開展防誤管理專項(xiàng)監(jiān)督。 深入開展安全反違章工作。 （五）深化事故隱患排查治理 建立長效運(yùn)行機(jī)制。 三、實(shí)施步驟 “ 三個不發(fā)生 ” 百日安全活動從 3 月 1 日起到 6 月 10 日，總體分為三個階段，各階段的時間劃分及重點(diǎn)工作內(nèi)容如下： （一）動員部署階段（ 3 月 1 日 — 3 月 10 日）。 一、建設(shè)任務(wù) 我省平潭及閩江口水資源配置工程、長泰枋洋水利樞紐、羅源霍口水庫、寧德上白石水利樞紐、泉州白瀨水庫、光澤茶富水庫等 6 個項(xiàng)目列入了全國節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)任務(wù)。力爭 xx 年 5 月批復(fù) xx 嶺自然保護(hù)區(qū)調(diào)整， 8 月批復(fù)項(xiàng)建 ； xx 年 10 月上報、 6 月批復(fù)可研； 8月批復(fù)初設(shè)； 11 月開工建設(shè)。合理配置勘測設(shè)計力量，加大前期工作投入，比選優(yōu)化設(shè)計方案，確保前期工作深度和質(zhì)量。 第 29 頁 共 30 頁 （二）形成工作合力 充分利用國家發(fā)改委牽頭成立的重大水利項(xiàng)目前期工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)水利、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、林業(yè)、移民等部門的溝通協(xié)調(diào)，采取職能對口、專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、積極促批的辦法，形成工作合力，積極爭取在項(xiàng)目論證、投資政策、用地用林預(yù)審、環(huán)境影響評價、規(guī)劃選址等方面的支持，共同促進(jìn)前置專題及項(xiàng)目審查審批。 xx 年 2 月批復(fù)項(xiàng)目建議書； xx 年10 月上報可研， 4 月批復(fù)可研； 6 月批復(fù)初設(shè)、 9 月開工建設(shè)。各單位于 5月 28 日前將活動總結(jié)上報至公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，公司于 6 月 5 日前召開安全生產(chǎn)總結(jié)會議，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，評估 “ 三個不發(fā)生 ” 百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。 開展專項(xiàng)治理活動。各單位黨組織和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動目標(biāo)納入黨內(nèi)主題實(shí)踐 活動評比考核范圍。 （四）加強(qiáng)反違章工作力度 營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。組織學(xué)習(xí)新 “ 兩票實(shí)施細(xì)則 ” 。全面推行作業(yè)工作準(zhǔn)備會制度，現(xiàn)場作業(yè)前一天項(xiàng)目部、各班組召開準(zhǔn)備會，全面分析現(xiàn)場作業(yè)的危險點(diǎn)和控制重點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行班前會制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對任務(wù)、危險點(diǎn)、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現(xiàn) 場，并確?；橘|(zhì)量和效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入基層，深入一線開展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開展 “ 三個不發(fā)生 ” 百日安全活動。 組長： 組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場開發(fā)部 （四）督導(dǎo)檢查組 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對各 單位的活動開展情況進(jìn)行全過程督導(dǎo)和檢查。同時，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標(biāo)、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項(xiàng)目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗(yàn)收結(jié)果的公開。 加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè) 資金的安全，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，要及時上報嚴(yán)肅查處、決不姑息。 責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室 （六）推進(jìn)建立信息公開和誠信體系 目標(biāo)要求 。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理制度。切實(shí)消除監(jiān)管 “ 盲區(qū) ” 。制定作出明確詳細(xì)的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認(rèn)定情形及相應(yīng)處置措施。 責(zé)任科室。要在政府水利投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。 加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，建立前期工作經(jīng)費(fèi)正常保障機(jī)制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。 二、專項(xiàng)治理主要任務(wù)和措施 （一）規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為 目標(biāo)要求。xx 鎮(zhèn)把 “ 德 ” 融入精神文明建設(shè)之中，以 “ 德 ” 助推和諧，把“ 德 ” 作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作來抓，把 “ 德 ” 延伸到對他人的愛，對父母的孝敬，對環(huán)境、對大自然的愛，對事業(yè)、對工作的熱愛，從而升華到對祖國和人民的 “ 大愛 ” ，使社會主義榮辱觀 悄然融入全鎮(zhèn)人民的思想深處，演化為鄉(xiāng)風(fēng)文明，演化出“ 愛 ” 的天地，讓 xx 鎮(zhèn)處處充滿 “ 愛 ” ，讓 “ 德 ” 文化源遠(yuǎn)流長。各村也成立了為民服務(wù)站，有專人辦公，處理 群眾提出的問題，努力解決影響農(nóng)村穩(wěn)定和諧的突出問題。每年 12 月中旬，采取重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)考評相結(jié)合的辦法，由宣傳辦和組織辦、黨政辦鎮(zhèn)牽頭，對各單位進(jìn)行檢查和考評，通報考評情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，各級組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行詳細(xì)安排部署，制定出各單位的具體實(shí)施方案，各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揮工作職責(zé)，形成工作合力。 活動要求。 第 7 頁 共 30 頁 活 動目標(biāo)。在全鎮(zhèn)培樹養(yǎng)老敬老典型，從而形成愛老、尊老、敬老的濃厚氛圍。在 “ 七、一 ” 建黨八十九周年之前，繼續(xù)舉辦 “ 慶七、一 ” 優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報告會，重溫入黨誓詞活動，進(jìn)一步感召全鎮(zhèn)黨員干部，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)拼搏，為黨的事業(yè)增光添彩，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。在廣大青少年群體中，進(jìn)一步強(qiáng)化愛國主義和社 第 5 頁 共 30 頁 會主義教育，從而使他們思想上有進(jìn)步，學(xué)習(xí)上有提高，對家鄉(xiāng)的感情和回報社會的熱情更加強(qiáng)烈。 活動內(nèi)容： 3 月中旬通過開展機(jī)關(guān)三整頓、干部幫扶活動及農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班，建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培 訓(xùn)基地，大力提高黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，牢固樹立 “ 挑戰(zhàn)越多、機(jī)遇越多、困難越大、希望越大 ” 的觀念，為建設(shè)文明和諧富強(qiáng)新xx，凝聚智慧力量、提供思想組織保證 責(zé)任單位：組織辦、宣傳辦、各黨總支、紀(jì)委； 開展 “ 展巾幗英姿、創(chuàng)文明家庭 ” 活動。 活動目標(biāo)。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、企事