【正文】 “文明素質工程”納入本單位的工作計劃，認真組織實施。 全市社科系統(tǒng)“三項學習教育” 活動要貫徹執(zhí)行云宣發(fā)〔～〕24號文件精神，并結合全市宣傳思想戰(zhàn)線開展的“三型”（學習型隊伍、服務型機關、創(chuàng)新型班子）創(chuàng)建活動進行，總體部署如下： 臨滄教育學院副院長 （二）工作要求： 深入學習馬克思列寧主義關于文風、學風、作風建設的重要思想，增強樹立良好職業(yè)精神、職業(yè)道德的自覺性和堅定性。 （三）改進提高、建章立制（11月—12月） 以土地和礦業(yè)權審批為重點，對不該管也管不好的職能，把權力和責任真正放下去，把服務和監(jiān)管切實抓起來，穩(wěn)步減少行政審批事項，把主要精力從忙于審批、項目安排中轉移到加強制度設計、宏觀調控和市場監(jiān)管上來。加強土地和礦業(yè)權市場建設。（三）強化綜合監(jiān)管平臺建設。針對社會廣泛關注的土地、礦業(yè)權市場中的熱點問題，迅速集成各地審批結果、供應計劃、交易情況和違法案件等信息，每年年中和年末公開發(fā)布并接受社會監(jiān)督。完善專家和公眾參與制度，提高制度的公信力，建立制度決策中有論證、執(zhí)行中有監(jiān)督、執(zhí)行后有評價、決策失誤有追究的全程制約機制。規(guī)范制度執(zhí)行。年底前，制訂下發(fā)國土資源領域違規(guī)違法案件公開通報和掛牌督辦辦法。加大黨風廉政正面宣傳。年底前，會同有關部門研究制訂國土資源系統(tǒng)干部交流管理辦法。一、指導思想和工作目標（一）指導思想。集中篩選經(jīng)營形勢好、訂單充足的高成長企業(yè)，支持其開足馬力、加快生產。落實市政府《關于促進電子商務發(fā)展的實施意見》，大力發(fā)展電子商務，支持跨境貿易電子商務發(fā)展。凡未列入xx省行政事業(yè)性、政府性基金涉企收費項目清單的一律不準征收，減免生產經(jīng)營困難的工業(yè)企業(yè)需要繳納的各種規(guī)費，切實減輕企業(yè)負擔。突出抓好長期停產停業(yè)、拖欠工資、社保金等困難企業(yè)的排查工作。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，逐步完善形成既管當前又管長遠的制度保障體系。要采取多種形式對“三查三?！被顒舆M行宣傳，創(chuàng)新工作思路，豐富宣傳方式，切實提高宣傳效果，強化活動意識。二查深入開展“三嚴三實”專題教育和“三查三?！被顒?，安全生產工作中存在的“不嚴不實”和“十不十欠”等問題。（三）排查消除基建工地管理隱患，保證安全。自查自改。各單位要充分認識開展“查盡責、除隱患、保安全”活動的重大意義，切實增強責任感。衛(wèi)生局將每月對各單位活動開展情況進行專項督導，重點督查活動安排部署和進展、單位履職盡責、自查建立臺賬、問題整改落實以及建章立制等情況，提高檢查督查工作的針對性和實效性；同時開展重點抽查，對重點單位定期不定期隨機查訪，促進活動深入開展。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為此次“查盡責、除隱患、保安全”活動的第一負責人，要明確1名成員具體負責，每月15日及30日向縣衛(wèi)生局報告當月工作匯總情況，12月5日前報送整個活動工作總結。各單位要充分利用各種宣傳渠道，采取各種方式，對“查盡責、除隱患、保安全”活動進行廣泛宣傳發(fā)動，及時組織典型宣傳，宣傳正面典型，介紹好的經(jīng)驗和做法，曝光和剖析反面典型，發(fā)揮警示教育作用，營造良好的社會氛圍。各單位要認真總結經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，建立完善長效整治機制，鞏固深化前階段工作成果，從源頭上預防和減少問題的發(fā)生。各單位要結合實際，制定工作方案，細化目標任務，責任落實到人，明確重點區(qū)域和防范措施，召開會議進行動員部署，迅速組織開展“查盡責，除隱患、保安全”專項行動。（二）排查消除重點設施設備管理隱患，保證安全。通過深入排查、切實履行衛(wèi)生行政部門的行業(yè)監(jiān)管責任和醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責任，進一步加大安全預防和監(jiān)管力度，全面推進安全隱患綜合治理，嚴格落實管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。督查小組采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等多種形式，督查各單位、各責任部門、各企業(yè)政策措施是否落實到位、風險防控是否細致周詳、專項檢查是否具體務實、查擺問題是否客觀準確、整改臺賬是否清晰可行等情況。（三）深化整改、建章立制階段(10月至l2月)。強對部分重點產業(yè)和企業(yè)資金鏈、擔保鏈斷裂的監(jiān)測預警、協(xié)調處置，防止因銀行抽貸、斷貸引發(fā)企業(yè)停產、破產，防止因企業(yè)大面積違約還款而出現(xiàn)傳導性、群發(fā)性區(qū)域性風險，造成金融機構集中收貸的連鎖反應。加強企業(yè)融資協(xié)調，組織多層次、多領域銀企對接會，破解困難企業(yè)資金難題，防止企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂和大規(guī)模裁員現(xiàn)象，防范行業(yè)性風險。責任領導：楊福江；責任部門：發(fā)展規(guī)劃科（3）培育新業(yè)態(tài)新模式新產業(yè)。抓好重點項目建設，培育發(fā)展亮點，加強跟蹤問效，切實防范化解經(jīng)濟運行風險。起，把違法違紀案件數(shù)量和行風評議名次作為硬性指標納入領導干部考核內容，確保把行風評議的名次提上去，把違法違紀案件降下來。建立關鍵崗位干部定期輪崗交流制度。加強廉政勤政教育。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。提高制度執(zhí)行者素質。堅持實施后評估制度。年底前，實現(xiàn)礦業(yè)權審批部省協(xié)調聯(lián)動和審批信息網(wǎng)上公開查詢。確保中介機構的規(guī)范性、獨立性和公正性，建立中介結構廉潔從業(yè)和誠信檔案，加大中介機構和從業(yè)人員違法違規(guī)的責任追究力度。從起，各級國土資源行政主管部門都要制定并公開年度職能轉變的具體工作目標接受社會監(jiān)督，省級國土資源行政主管部門要對下級部門職能轉變的情況進行監(jiān)督檢查并納入年度考核內容，每年年底前將相關情況報部備案。一、轉變管理職能，發(fā)揮市場配置資源作用（一）加快轉變管理職能。參加學習教育活動的每個人員要制定個人整改措施，及時解決存在的問題和不足，提高自身素質，推動工作開展。 學習內容：黨的xx大報告、《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《中共云南省委貫徹〈中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定〉的實施意見》、《“xxxx”重要思想學習綱要》、《xx論有中國特色社會主義（專題摘編）》、xx同志在“xxxx”重要思想理論研討會上的講話、xx同志關于科學發(fā)展觀的重要論述；馬克思恩格斯列寧關于辯證唯物主義和歷史唯物主義的重要著作、《毛澤東選集》（1——4卷）和《毛澤東文集》（6——8卷）的有關文章、《鄧小平文選》（1——3卷）的有關文章；馬克思恩格斯列寧毛澤東鄧小平關于文風學風作風的重要論述、《中共中央關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》、《中共云南省委關于繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》、《中共臨滄地委關于繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》。深入學習馬克思主義的立場觀點方法，增強用馬克思主義指導教學、科研工作的自覺性和堅定性。 全市社科系統(tǒng)“三項學習教育”活動開展時間為～年5月至12月，分三個階段進行。領導小組組成人員如下： 對在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以批評警示。抓好單位從業(yè)人員文明禮儀、文明行醫(yī)、職業(yè)道德教育培訓工作。開展專項行動。開展傳統(tǒng)教育。開設“文明禮儀小常識”專欄，利用網(wǎng)絡、動漫、手機短信等多種形式，擴大文明禮儀知識公益廣告的覆蓋面。加強未成年人思想道德建設。二、工作方法和目標 根據(jù)縣精神文明建設總體目標和“xx”規(guī)劃，開展文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”、“三基地一窗口”建設、“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境、愛崗敬業(yè)、誠信服務等良好社會風尚，進一步提高公民的文明素質和社會的文明程度。加強宣傳、大造聲勢。實事求是，突出重點。⑥精神狀態(tài)是否振奮，能否以一顆平常的心對待名、利、去、留、升、降，切實做到對得住自己的工資薪水，對得住自己的良心。要對照“八破八立”深入查找本單位本人是否存在這些問題，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認真對待，舉一反三，防患未然。通過走出去，實地學習革命先輩的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)干部職工繼承光榮傳統(tǒng)、爭當時代先鋒（6月17日6月24日）。二是學習一套文件。（五）作風進一步轉變。全局黨員干部要密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，注意傾聽群眾的呼聲，及時解決人民群眾關心的熱點、難點問題，將黨和政府的溫暖及時傳遞到千家萬戶。把握好宣傳的時機、節(jié)奏、力度，更好發(fā)揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。各班子成員要對分管的股室和聯(lián)系的基層單位負監(jiān)督責任。根據(jù)梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，集中時間、力量，推進整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。 責任科室：信訪室三、方法步驟“三查三?！被顒訌慕衲?月份開始，年底結束。圍繞學校、教師、學生、家長四個方面，深入分析影響教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的收費、招生、職工待遇、違規(guī)辦學、師德師風等方面存在的突出問題，落實好責任，履行好手續(xù)，化解好矛盾，維護好穩(wěn)定。責任領導：楊海旺 高文華 宋廣欽 鎬紅梅。 楊xx（教育局副局長）辦公室主任李xx 督導室主任蒯xx負責“三查三?！被顒拥亩綄Чぷ?，信息中心主任李xx負責宣傳報道工作。各單位要充分利用宣傳標語、板報、宣傳欄、電子屏等多種方式，廣泛宣傳安全大檢查活動開展情況，加大對典型案件和處理的公開曝光，形成安全工作的高壓態(tài)勢，教育師生增強抓好安全的主動性和自覺性，動員全體師生人人講安全、人人查隱患、人人抓整改，營造人人抓安全的良好氛圍。，整治隱患。組 長：xx（區(qū)教育局局長）副 組 長: xx成 員：區(qū)教育局各科室負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校校長、直屬學校校長、街道教育辦負責人、民辦學校校長、幼兒園園長。二、組織領導區(qū)教育局成立安全大檢查領導組，統(tǒng)一領導安全大檢查工作，研究解決大檢查工作中的共性問題和突出問題，組織協(xié)調安全大檢查工作的開展。“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況，重點檢查責任追究是否嚴格依法，安全防范措施是否落到實處；是否在規(guī)定的時限內查處事故，并追究相關責任人的責任；是否深刻汲取事故教訓，舉一反三，杜絕同類事故再次發(fā)生。是否有新出現(xiàn)的危房，樓道各種安全設施是否齊全，是否有防止樓梯間擠壓踩踏的措施；監(jiān)控設施配備使用情況；鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況；易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。大型活動必須遵守報批制度，落實安全預案。要建立安全大檢查責任制，按照“誰檢查、誰簽、誰負責”的原則，實行倒查制和檢查責任追究制，確保大檢查工作取得實效。，營造聲勢。 張xx（教育局局長）副組長重點是加強校園施工現(xiàn)場安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；校園施工區(qū)域是否與學校教學、活動、生活等區(qū)域完全隔離；施工人員和車輛出入校門的管理情況等。包括危險化學品管理、預防溺水工作、道路交通安全、校園周邊安全隱患排查、假期安全管理以及學校事故處理方面的主要問題等。 責任科室：發(fā)規(guī)股 職成教股、基教股（三）查保障民生、服務群眾和社會穩(wěn)定情況，著力化解各類矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定排查解決教育領域信訪方面的突出問題。責任領導：徐行貴（三）整改立制階段（10—12月）。（二）嚴格落實責任。 教育信息中心要加強協(xié)作配合，深入宣傳上級有關精神，跟蹤報道活動進展、經(jīng)驗和成效。二、明確重點，確?；顒尤〉贸尚ㄟ^這次主題教育活動的開展，力求在以下六個方面取得成效：（一）宗旨觀念進一步增強。對職責范圍內的事，不推諉扯皮；對需要多個部門協(xié)作的事要各負其責，密切配合；對違法違規(guī)行為，要敢抓敢管，在其位、謀其政、負其責、履好職。對主題教育活動進行安排布署，激發(fā)干部職工積極主動參與到活動中來（4月7日—4月21日）。五是舉辦一場紅色教育報告會。對照檢查、自查自糾階段（9月1日至9月30日）。⑤個人在管理上