對(duì)于增加我縣農(nóng)民收入的幾點(diǎn)思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 ；在農(nóng)村上，以農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)為突破口，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；在農(nóng)民上，以農(nóng)民的知識(shí)化為抓手，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造力，發(fā)揮能動(dòng)作用，廣辟增收門路。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅創(chuàng)造出大量的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要出口，而且化解了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的許多難題，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要意義。 *.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，致富農(nóng)民。健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，建立高效暢通的農(nóng)產(chǎn)品 “ 綠色通道 ” 。最后要大力發(fā)展零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、信息業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)根據(jù)下山脫貧農(nóng)戶的基礎(chǔ)不同，擇點(diǎn)搬遷的愿望不一，在政策導(dǎo)向上要做到 “ 兩個(gè)打破 ” ：一是打破下山脫貧對(duì)象 “ 進(jìn)點(diǎn) ” 的行政區(qū)域限制，充分尊重群眾自愿，允許他們借助各自優(yōu)勢(shì)，跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇下山脫貧點(diǎn)建房遷居，并給予以享受所在村、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山群眾同等政策。 *.培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。 （五）旅游主業(yè)化 —— 富裕增收 *具有得天獨(dú)厚的生態(tài)、人文旅游資源。隨旅游的發(fā)展，帶來(lái)的將是大量的人流、物流、信息流、資金流；帶走的是山區(qū) 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 的綠色產(chǎn)品、綠色品牌、對(duì)外開(kāi)放的知名度；帶動(dòng)的將是山區(qū)人民思想觀念的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。力求與觀光景區(qū)宣傳的有效結(jié)合。使每一個(gè)莊園經(jīng)濟(jì)戶都成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，若干個(gè)大戶連 成為一個(gè)基地，形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，它既符合黨在農(nóng)村的現(xiàn)行基本政策（穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)），又體現(xiàn)山區(qū)特色，是山區(qū)農(nóng)民因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)光。制定規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按程序操作，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)?？h委、縣政府要把農(nóng)民增收工作 作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，成立專門的促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)構(gòu)，在全縣形成了求真務(wù)實(shí)的抓落實(shí)工作氛圍。 。 （六）服務(wù)優(yōu)質(zhì)化 —— 保障增收 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深入，要求政府職能要加快由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)搞好為農(nóng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)民增收。一是建好基地，擴(kuò)大規(guī)模。為發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的地域空間。首先要研究制定農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)家樂(lè)餐館 示范點(diǎn)評(píng)定辦法，從住宿、接待、餐飲、服務(wù)、活動(dòng)項(xiàng)目等方面提出了具體細(xì)則和要求。旅游業(yè)將成為一項(xiàng)新興經(jīng)濟(jì)主業(yè)。積極探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新路。做強(qiáng) “ 在外 *人經(jīng)濟(jì) ”品牌。在全面總結(jié)近年來(lái)下山移民、整鄉(xiāng)搬遷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新定位、考慮下山移民工作。在小城鎮(zhèn)發(fā)展中首先要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，從中選出一批規(guī)模大小、各具特色的小城鎮(zhèn)，建好工業(yè)園區(qū)，集聚分散的企業(yè)進(jìn)園區(qū)，不斷增加小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要排除思想阻力，防止地方保護(hù)主義，支持國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在農(nóng)村建立與生產(chǎn)、加工基地，與農(nóng)民開(kāi)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式，是先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展中要按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工廠化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷、項(xiàng)目化運(yùn)作和社會(huì)化服務(wù)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)商結(jié)合和城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。由于自然、地理?xiàng)l件等原因，發(fā)展企業(yè)不具備明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)外吸引力不強(qiáng)，加之資金短缺，信息不靈，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中，很難與外地企業(yè)相抗衡，多數(shù)企業(yè)處境困難，舉步維艱，更難反哺農(nóng)業(yè)。以 *年為例，全縣農(nóng)民人均純收入只有 *元，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平 *元的 *％，相當(dāng)于全省平均水平 *元的 *％，相當(dāng)于全市平均水平 *元的 *% “ 三難 ” 。 “ 一緩慢。但近年來(lái)，由于市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，加之山區(qū)自身?xiàng)l件限制， gdp、農(nóng)民收入出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，我縣農(nóng)民收入突出表現(xiàn)為 “
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