發(fā)改委經(jīng)濟(jì)板塊的思考(存儲版)
【正文】 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并且一個(gè)縣級市原則上只保留一個(gè)開發(fā)區(qū)，為此我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不懈努力，盡力爭取汾湖旅游度假區(qū)更名為汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)予以保留，通過艱難的、持之以恒的努力爭取，目前已基本成功，國家將于日內(nèi)公告通過審核的省級開發(fā)區(qū)名單。一是利用好各種商業(yè)銀行和國家開發(fā)建設(shè)銀行貸款。一是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采用 bot 方式引入資本投資建設(shè)。只有在引進(jìn)項(xiàng)目并落地后，土地收入才能變現(xiàn)；只有在招商成效顯著時(shí)，土地才可增值。只有這樣，才具有可行性。二是創(chuàng)新主體由過去主要靠政府推動招商轉(zhuǎn)向依靠社會力量共同招商，培育更多的市場主體。另外，開通雙語網(wǎng)站、設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線，及時(shí)解答企業(yè)問題等等這些都會獲得投資者的青睞。建議將規(guī)劃建設(shè)的 *現(xiàn)代光電纜物流中心建成光電纜、機(jī)械、電子等的綜合物流園，合理配置功能，以節(jié)約物流資源，并提高物流中心的利用價(jià)值和增值能力。 （二）改進(jìn)招商方式 一是加強(qiáng)管委會招商隊(duì)伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才加入進(jìn)來。在具體測算該企業(yè)的收益時(shí)，主要有兩點(diǎn)：一是要保證該企業(yè)對園區(qū)投資經(jīng)營收益率大于社會平均投資收益率。特許期滿后，該企業(yè)將園 第 7 頁 共 9 頁 內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)所有權(quán)無償轉(zhuǎn)給政府。三是由市 財(cái)政出一部分資金，并吸納社會資金成立臨滬區(qū)發(fā)展基金。以社會資本為主創(chuàng)立商業(yè)性擔(dān)保公司；探索以企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合成立互助性擔(dān)保公司。 當(dāng)前首先要盡快搭建一個(gè)融資的平臺，組建一個(gè)投融資主體，把臨滬區(qū)的經(jīng)營開發(fā)權(quán)職能交給此投融資開發(fā)主體。目前臨滬區(qū)采取 “ 區(qū)鎮(zhèn)合一、以區(qū)為主 ” 的管理體制，是根據(jù)當(dāng)前臨滬區(qū)實(shí)際情況而作出的，只是在實(shí)際操作中要切實(shí)做到以區(qū)為主，逐步弱化鎮(zhèn)的職能，做好區(qū)與鎮(zhèn)工作的對接。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)盡量給出定量目標(biāo)，并且要盡量深化、細(xì)化。發(fā)展規(guī)劃要分總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有民資企業(yè) 2024 多家，外資企業(yè) 200 多家，已經(jīng)形成了光電纜、機(jī)械制造、日用化工、電子資訊、皮革制鞋、新型建材和紡織服裝等為主的產(chǎn)業(yè)群體。 然而在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國的宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，新組建的臨滬經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展必將面臨著許多困難。 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是發(fā)展的引擎。 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中不僅要有工業(yè)，還要有服務(wù)業(yè)。 同時(shí)要建立機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的管理機(jī)制。據(jù)國家發(fā)改委消息，國家在所有開發(fā)區(qū)審核通過后將出臺一些有利于推動開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的政策，如
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