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8資產(chǎn)評估工作操作規(guī)范(存儲版)

2025-09-20 21:12上一頁面

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【正文】 估算。 二、旅游風(fēng)景區(qū)中某一森林景觀資產(chǎn)的評估 。 第五十二條整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評估時,森林資源資產(chǎn)評估按本規(guī)范進(jìn)行,非森林資源資產(chǎn)的評估按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 寫明森林資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情形涉及的范圍、對象、所處的地理位置、自然條件、相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)條件。 第十章附則 第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本地的實際情況,制定具體實施細(xì)則。 K值的確定必須先考慮林分的生長狀況、立地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量(地利等級),分別求出各因素的調(diào)整系數(shù)K i,最后綜合確定 第 29 頁 共 31 頁 總的林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K。即: K4=現(xiàn)實林分主伐時的立木價/參照林分主伐時的立木價 森林景觀資產(chǎn)評估時,景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù)需考慮景觀等級、景區(qū)年收入、年游客人數(shù)等因子綜合確定。世界上許多國家確定經(jīng)濟(jì)利率的方法是,將一個穩(wěn)定的政府發(fā)行國債的年利率(風(fēng)險率為0)扣除當(dāng)年的通貨膨脹率,剩余部分 則為經(jīng)濟(jì)利率,大約為3 .5%??紤]森林資源資產(chǎn)經(jīng)營純收益率不高,確定利率時宜參照國際平均水平和國家森工基建基金貸款利率水平。也稱純利率,它隨資金市場的供需關(guān)系而變化。 K3=評估對象立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時的蓄積/參照林地立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時的蓄積 3 .地利等級調(diào)整系數(shù)K4的確定 地利等級是林地的采、集、運(yùn)生產(chǎn)條件的反映,一般用采、集、運(yùn)的生產(chǎn)成本來確定。要將這些價格落實到每個具體的小班,就必須通過一個林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K將現(xiàn)實林分與參照林分的價格聯(lián)系起來。 第五十六條森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立嚴(yán)格的檔案管理制度,包括立檔、保管、使用、銷毀等全過程的各方面。 第五十四條森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)還要按規(guī)定向有關(guān)主 管部門編報《森林資源資產(chǎn)評估報告書送審專用材料》,該材料除按《規(guī)范意見》辦理外,還應(yīng)根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點編報以下材料: 材料一。 第五十一條整 體資產(chǎn)評估范圍一般應(yīng)為該林業(yè)企事業(yè)的全部資產(chǎn)。評估操作過程中 需考慮以下兩種情形: 一、評估對象為整個森林風(fēng)景區(qū)。 第六章森林景觀資產(chǎn)評估 第四十四條森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價值的森林資源。 第五章林地資產(chǎn)評估 第三十五條林地是指國家法律確認(rèn)的用于林業(yè)用途的土地,包括有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃的宜林地。特種用途林資產(chǎn)主要指能帶來經(jīng)濟(jì)收益的風(fēng)景林、實驗林、母樹林、名勝古跡和革命紀(jì)念林等。 防護(hù)林資產(chǎn)評估包括林木的價值和生態(tài)防護(hù)效益的評定估算,林木價值評估一般選用市價法、收益現(xiàn)值法和重置成本法。在沒有這些數(shù)表時,也可利用當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查材料,擬合當(dāng)?shù)氐牧帜酒骄L過程,以取得預(yù)測值。其計算公式為: E n— 林木資產(chǎn)評估值 K — 林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù) N i— 第i年的需工數(shù) B — 評估時以工日為單位計算的生產(chǎn)費(fèi)用 P — 利率 R — 地租 n — 林分年齡 第二十八條重置成本法 重置成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相 類似的林分所需的成本費(fèi)用,作為被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。 三、成本法。本方法對資產(chǎn)清單上的全部小班逐個進(jìn)行核查。若超出估測區(qū)間,則該資產(chǎn)清單不符合評估要求,應(yīng)通知委托方另行提交新的森林資源資產(chǎn)清單。 第 9 頁 共 31 頁 7 .未成林造林地上的幼樹。 3 .薪炭林。 二 、林木: 1 .用材林 (1)幼齡林。 其他方法主要指經(jīng)林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局認(rèn)可的其他評估方法。 第十五條建立項目檔案。 八、其他與評估有關(guān)的資料。 第十一條資料搜集。 5 .有特殊經(jīng)濟(jì)價值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。評估目的、評估對象與范圍、評估基準(zhǔn)日、評估時間、評估要求等。 立項申請書的內(nèi)容主要包括。 持續(xù)經(jīng)營原則是指評估時需根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)按目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用,相應(yīng)確定評估方法、參數(shù)和依據(jù)。它是評估者根據(jù)被評估森林資 第 2 頁 共 31 頁 源資產(chǎn)的實際情況、所掌握的市場動態(tài)資料和對現(xiàn)在和未來進(jìn)行多因素分析的基礎(chǔ)上,對森林資 源資產(chǎn)所具有的市場價值進(jìn)行評定估算。 第四條森林資源資產(chǎn)評估是根據(jù)特定的目的、遵循社會客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國家法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對具有資產(chǎn)屬性的森林資源實體以至預(yù)期收益進(jìn)行的評定估算。森林資源資產(chǎn)評估要遵循資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則、替代 性原則和公開市場原則等操作性原則。向有關(guān)部門提交森林資源資產(chǎn)評估立項申請書并附有關(guān)資料。 一、評估委托書的內(nèi)容包括。 4 .作業(yè)設(shè)計每木檢尺記錄。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)對委托方提交的資產(chǎn)清單進(jìn)行核查,核查符合要求方可進(jìn)行評估。 第 6 頁 共 31 頁 七、使用的立木材積表、原木材積表、材種出材率表、立地指數(shù)表等測樹經(jīng)營數(shù)表資料。國有森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)林業(yè)行政主管部門審查同意后,報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門驗證確認(rèn)。 清算價格法是根據(jù)林業(yè)企事業(yè)單位清算時森林資源資產(chǎn)的變現(xiàn)價格確定評估價的評估方法。所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級、地利等級等。權(quán)屬、種類及品種、年齡、單位面積產(chǎn)量。除核查與其它林種相應(yīng)的項目外,還要增加與評估目的有關(guān)的項目。 如委托方提交的資產(chǎn)清單中各類土地、森林類型的面積和森林蓄積量在估測區(qū)間范圍內(nèi),則按照資產(chǎn)清單所列的實物數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行評估。 三、全面核查法。包括收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法。其計算公式為: E n— 林木資產(chǎn)的評估值 A — 年平均純收益(扣除地租) P — 投資收益 率(根據(jù)當(dāng)?shù)貭I林平均投資收益狀況具體確定) 第二十七條序列需工數(shù)法 序列需工數(shù)法是以現(xiàn)時工日生產(chǎn)費(fèi)用和林木資產(chǎn)經(jīng)營中各工序的平均需工數(shù)估算林木資產(chǎn)重置價值的方法。在使用收獲現(xiàn)值法時必須要有能反映當(dāng)?shù)厣L過程的生長過程表或收獲表。 第三十二條防護(hù)林林木資產(chǎn)評估 第 16 頁 共 31 頁 防護(hù)林是以國土保安、防 風(fēng)固沙、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等防護(hù)功能為主要目的的森林。 第三十四條特種用途林林木資產(chǎn)評估 特種用途林是以保存特種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、國防、森林旅游、科學(xué)實驗等為主要經(jīng)營目的的森林。 三、風(fēng)景林、名勝古跡和革命紀(jì)念林的資產(chǎn)評估按照森林景觀資產(chǎn)評估方法進(jìn)行。其計算公式為: B u— 林地評估值 A — 林地購置費(fèi) M i— 林地購置后,第i年林地改良費(fèi) n — 林地購置年數(shù) P — 利率 第四十二條當(dāng)林地使用權(quán)有期限轉(zhuǎn)讓時,按以下公式計算林地使用權(quán)價格: B n— 林地使用權(quán)有期限
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