7行政審批權(quán)力滋生腐敗現(xiàn)象的剖析思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 遇，實(shí)現(xiàn) “ 以薪奉職 ” 。 （四）完善相關(guān)法規(guī)制度，搞好全方位監(jiān)督。三是充分發(fā)揮專家作用。 。對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的價(jià)格審批 ，采取價(jià)格聽證制度。我們現(xiàn)行的公職低薪制嚴(yán)重脫離了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，造成勞動(dòng)報(bào)酬分配的嚴(yán)重不公。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在考察調(diào)研等活動(dòng)中，對(duì)審批事項(xiàng)一律不得自行承諾。對(duì)于某些重大事項(xiàng)的審批，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人，都不能以任何理由、任何形式干預(yù)銀行的獨(dú)立審貸。 三、從源頭上遏制行政審 批權(quán)力腐敗的對(duì)策思考 政府管理經(jīng)濟(jì)依賴于行政審批，行政審批滋生了腐敗現(xiàn)象，腐敗讓經(jīng)濟(jì)付出了沉重的代價(jià)。近幾年，大大小小的腐敗案例都與 “ 錢 ” 字有關(guān)， “ 明 ”錢易究， “ 暗 ” 錢難查。而 “ 家長(zhǎng)制 ” 的復(fù)活意味著 “ 權(quán) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 力過(guò)分集中 ” ，就是意味著權(quán)力的絕對(duì)化。 （二）馬拉松式蓋公章 行政不作為現(xiàn)象是腐敗蔓延的催化劑。從行政審批的發(fā)展來(lái)看，行政審批的事項(xiàng)必將越來(lái)越少，但是行政審批部門仍然打著 “ 拓展職能 ” 的幌子與民爭(zhēng)利。官員腐敗受查處的 概率更低。在物資流通領(lǐng)域，由國(guó)家負(fù)責(zé)平衡和分配的物資，由 *年 256 種減少到目前的 4 種。在 “ 雙軌制 ” 時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來(lái)的行政審批日益顯露出弊端。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 行政審批權(quán)力滋生腐敗現(xiàn)象的剖析思考 行政審批是行政權(quán)力的體現(xiàn)，是政府組織管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及其他國(guó)家事務(wù)的重要途徑和方式。這種高度集中的計(jì)劃體制，在建國(guó)后的一段時(shí)間內(nèi)，集中必要財(cái)力物力，打破西方一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖和壟斷，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，曾發(fā)揮了積極作用。 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 在生產(chǎn)領(lǐng)域，全部取消了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃，工業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃減少了 95％以上。清華大學(xué)國(guó)情研究中心指出，我國(guó)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，腐敗的收益遠(yuǎn)高于腐敗的成本和風(fēng)險(xiǎn)。從行政審批的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，許多行政審批權(quán)力，從設(shè)置的那天起就帶來(lái)了一批收費(fèi)項(xiàng)目，形成了 “ 權(quán)力支持收費(fèi)，收費(fèi)養(yǎng)育權(quán)力 ” 的怪圈。如原廣西自治區(qū)主席成克杰收受大量賄賂后，通過(guò)權(quán)力干涉正常的招投標(biāo)活動(dòng)，直接下指令，指定某房地產(chǎn)開發(fā)商成為一塊黃金地段的開發(fā)商。中科院有關(guān)專家指出，九十年代的腐敗高峰期的原因歸咎于 “ 家長(zhǎng)制 ” 的復(fù)活。 （四）一切為了錢 個(gè)人和局部利益是誘發(fā)腐敗的直
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