7新農(nóng)村建設(shè)的思考(存儲版)
【正文】 （ 3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的可行性。農(nóng)村居民收入總量占城鄉(xiāng)居民收入總量的比重呈大幅度下降趨勢，從 1978 年的 %降低到的 %，下降了 35%。如何讓改革發(fā)展成果惠及于民尤其是廣大的農(nóng)民群眾，這不僅是個重大的經(jīng)濟問題也是個重大的政治問題，它直接關(guān)系到全面小康社會的實現(xiàn)。由此可見，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成 第 7 頁 共 7 頁 果是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主旨。 貧富懸殊的城鄉(xiāng)收入分配機制，會造成 處于低位的社會階層的不公平、觸發(fā)社會的不穩(wěn)定。特別是廣大農(nóng)村，大多數(shù)的農(nóng)民并沒有分享到改革發(fā)展的成果。由城鄉(xiāng)差別所引發(fā)的一系列矛盾和社會問題，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的不穩(wěn)定性因素。在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我國始終是以改革、發(fā)展、穩(wěn)定構(gòu)建目標(biāo)函數(shù)，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會可接受的程度統(tǒng)籌起來的，只是不同的時期目標(biāo) 的側(cè)重點不一樣。最后，從農(nóng)村剩余勞動力來看，雖然具備成為勞動法意義上勞動者的資格，但無資格享有失業(yè)保險待遇，其就業(yè)權(quán)的內(nèi)容和實現(xiàn) 第 3 頁 共 7 頁 條件與城鎮(zhèn)失業(yè)人員不處于平等地位，在勞動力市場上受到源于正式制度和非正式制度的多種歧視。如果剝奪或是占用了農(nóng)民的土地使用權(quán)，就必須對其進(jìn)行對等的支付，這是市場經(jīng)濟公平原則最基本的要求。其突出表現(xiàn)是在以市場經(jīng)濟為取向的體制改革中，農(nóng)民市場主體地位 “ 殘食 ”現(xiàn)象嚴(yán)重。 第 1 頁 共 7 頁 新農(nóng)村建設(shè)的思考 [摘要 ]建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面推進(jìn)中國現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧小康社會的需要。自上世紀(jì) 90 年代以來，我國農(nóng)村發(fā)展之所以一直停滯不前，很大程度上是由于體制和結(jié)構(gòu)抑制了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，從而窒息了農(nóng)
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