7以“四化”構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系(存儲(chǔ)版)
【正文】 高增加單位面積產(chǎn)出率；其次，要不斷延伸農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展貯藏、加工、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成為高效益的產(chǎn)業(yè)。從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系來(lái)看，投資的重點(diǎn)都放在縣級(jí)。近年來(lái)，為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家下?lián)艿闹мr(nóng)惠農(nóng)資金逐年上升，但一些地方政府為爭(zhēng)取資金，組建各種為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，巧立名目，甚至用包裝項(xiàng)目、公關(guān)來(lái)套取資金，結(jié)果不僅導(dǎo)致機(jī)構(gòu)林立，人員龐雜，服務(wù)低下，甚至為了保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員工資，有些機(jī)構(gòu)通過(guò)與農(nóng)機(jī)、良種等企業(yè)暗中勾結(jié)，將國(guó)家支農(nóng)資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼變?yōu)闄C(jī)構(gòu)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和福利，并且還加大了農(nóng)戶尋求服務(wù)的成本，由于支農(nóng)資金沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)度，合理使用，造成了很大程度的構(gòu)建重復(fù)和資金浪費(fèi)，進(jìn)一步加 劇了資金供需矛盾。 “ 部門(mén)化 ”弊端的存在，使得農(nóng)戶本應(yīng)得到的基本公益性服務(wù)難以獲得，而力量弱小、組織化程度極低的農(nóng)戶只能處在被動(dòng)承受的地位，他們無(wú)法獲取應(yīng)得的合理扶持，就只能采用逃避的方式，不使用服務(wù)甚至棄耕，成為 “ 部門(mén)化 ” 弊端的犧牲品和默許者。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視并不斷加大對(duì)農(nóng)民合作組織的扶植力度，除 了要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范外，還要繼續(xù)在財(cái)政、稅收、信貸方面予以大力支持，使農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動(dòng)作用。多年以來(lái)，由于對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的前提和基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就能解決農(nóng)村物流發(fā)展 的“ 瓶頸 ” 性制約問(wèn)題；其次，要培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體。 【參考文獻(xiàn)】 [1]郁大海 .我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革創(chuàng)新研究 .農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 20240115. [2]黃錫富 .建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 .農(nóng)家之友，20240415. [3]方忠民 .試論現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建 .商場(chǎng)現(xiàn)代化，20240120. [4]王洋 .新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建研究 .東北農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文， 20240407 。要推進(jìn)現(xiàn)代物流向農(nóng)村延伸，積極探索建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系。 四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的金融支持。 二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中，由于服務(wù)主體大多依托部門(mén)創(chuàng)辦，造成了 “ 部門(mén)化 ” 的弊端。有的社 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 會(huì)化服務(wù)組織質(zhì)量不高，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)質(zhì)量差，忽視農(nóng)民利益，片面追求盈利，沒(méi)有和農(nóng)民真正形成一榮俱榮、一損俱損，利益攸關(guān)的共同體。 二、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的制約因素 第一，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
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