【正文】 今年的發(fā)展改革工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)旺盛，完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額，同比增長(zhǎng) %。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，我縣 “ 十一五 ” 取得了輝煌成績(jī)。城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 40%，較 “ 十五 ” 末提高了 個(gè)百分點(diǎn) 。四是精心籌劃項(xiàng)目，增強(qiáng)規(guī)劃可操作性。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。二是招商引資工作成效顯著。三是做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作。為爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護(hù)等工程順利實(shí)施，龜蛇山大峽谷漂流、程家川風(fēng)景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項(xiàng)目建成開放，全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣糧食總產(chǎn) 萬噸，連續(xù)七年穩(wěn)定在 10 萬噸以上 。全縣人口自增率控制在 ‰ 以內(nèi)，計(jì)劃生育政策符合率達(dá)到 %，較好地完成了人口控制目標(biāo)。事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問題研究的質(zhì)量和水平，還需要進(jìn)一步提高 。從發(fā)展環(huán)境看，全縣各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)和服務(wù)環(huán)境的不斷改善，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，增強(qiáng)了企業(yè)做大做強(qiáng)的信心，這將有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi) 。財(cái) 政總收入 20億元，增長(zhǎng) %，其中地方財(cái)政收入超過 6 億元，增長(zhǎng) 18%(剔除兩權(quán)價(jià)款收入 ,同比增長(zhǎng) %)。從宏觀環(huán)境看，《關(guān)中 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來，加之各級(jí)高度重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供了良好的政策機(jī)遇。被縣委、縣政府評(píng)為目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、尊師重教先進(jìn)單位。投資 億元，實(shí)施了 6 大類 61 項(xiàng)校建工程，中小學(xué)辦學(xué)條件持續(xù)改觀。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 180 萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)， 220 萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電，輕型墻體材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，初步形成了 “ 原煤 洗煤 發(fā)電 煤化工 煤建材 煤礦機(jī)械 ” 一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好項(xiàng)目謀劃。 20xx 年計(jì)劃， 20xx 年實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目 16 個(gè)，已完工 12 個(gè)，完 成投資額 萬元。建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制。三是集中各方智慧，廣泛征求意見。項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，五年累計(jì)完成投資 190 億元，是前 50 年投資總額的 4 倍，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 115 個(gè)，辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事，消除了影響建設(shè)和發(fā)展的瓶頸制約，建起了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大繁榮 。 (一 )以 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制為引領(lǐng)，謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 17 億元，同比增長(zhǎng) %。要深入開展反腐倡廉工作，確保勤政廉政 。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門，要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中正確處理好統(tǒng)與分、綜與專、虛與實(shí)、上與下的關(guān)系。因此，發(fā)改部門廣大干部要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，扎實(shí)工作，服務(wù)發(fā)展，不斷開創(chuàng)發(fā)改工作新局面，推動(dòng)發(fā)改工作再上新臺(tái) 階。認(rèn)真搞好政策銜接，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。嚴(yán)控能源消耗增量，建立新上項(xiàng)目能耗核算制度，嚴(yán)控新上高耗能、高排放項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。建立健全服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等，及時(shí)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，解決遇到的困難和問題，完善服務(wù)業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，認(rèn) 真執(zhí)行引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策，把項(xiàng)目建設(shè)成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的重要依據(jù)。要以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等方面，有針對(duì)性地謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大的骨干項(xiàng)目，并努力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，使我縣的項(xiàng)目建設(shè)步入 “ 儲(chǔ)備一批，建設(shè)一批，竣工一批 ” 的良性發(fā)展軌道。同時(shí)，按照國(guó)家要求，逐級(jí)建立中央投資申報(bào)安排與項(xiàng)目實(shí)施情況特別是地方配套資金到位率相掛鉤的機(jī)制。我們一定要對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的困難和復(fù)雜性有足夠估計(jì)，繼續(xù)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面發(fā)展的積極性，采取有力措施，鞏固和強(qiáng)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的勢(shì)頭，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要深入貫徹落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)精神，關(guān)鍵還是要做大經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng) 濟(jì)做大了，發(fā)展速度加快了，我們才有能力加大民生投入，人民群眾才能得到更多實(shí)惠，調(diào)整結(jié)構(gòu)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 ” 五大新增擴(kuò)面 萬人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 萬人，全年為 60 歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金 2293 萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)金 萬元，困難群眾基本生活得到有效保障，群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升。投資 億元，實(shí)施校建工程 6 大類 61 項(xiàng)，全縣辦學(xué)條件徹底改善。對(duì)外開放水平不斷提高。產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)擴(kuò)張?？緹熋娣e穩(wěn)定在 7600 畝，實(shí)現(xiàn)煙葉收入 1328 萬元 。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，啟動(dòng)實(shí)施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到 6 戶，被確定為全省重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新型工 業(yè)化邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。 42 個(gè)新建項(xiàng)目，完成投資 億元，占年度投資計(jì)劃投資的 %。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。 縣發(fā)展改革工作會(huì)議講話篇 1 同志們： 這次全縣發(fā)展和改革工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市發(fā)展改革工作會(huì)議精神，落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)部署，回顧過去一年的發(fā)展改革工作，深入分析面臨的發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年工作。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次繼續(xù)前移，縣域綜合實(shí)力大幅躍升，有望跨入 “ 陜西十強(qiáng)縣 ” 行列。完成了龍高街道仿古和香廟街道徽派建筑改造，實(shí)施了 15 個(gè)排水工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng) 5 個(gè)，完成了 70個(gè)新村莊建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)了龍高、北極、義門、新民等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民住宅小區(qū)，全縣建成和在建農(nóng)民進(jìn)城住宅小區(qū)達(dá)到 7 處，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程明顯加快，城市品位和吸納承載能力得到不斷提升。 20xx 年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 億元，同比分別增長(zhǎng) 38%和 %。完成投資 億元，組織實(shí)施了 70 個(gè)新村建設(shè)工程，建成農(nóng)民新居 5893 戶 萬間，搬遷 “ 土窯洞、危漏房、獨(dú)居戶 ” 等三告別戶 4193 戶，基本實(shí)現(xiàn)了“ 三告別 ” 目標(biāo)，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) 21%。集體林權(quán)制度主體改革全面結(jié)束，土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)改革順利實(shí)施，各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四是統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。 “ 十大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 ” 全面實(shí)施，群眾的健康水平進(jìn)一步提升。 這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、周密部 署、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)