新建綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目投資可行性計(jì)劃書(存儲(chǔ)版)
【正文】 一、 醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn) 在臨床醫(yī)學(xué)上，由于存在著醫(yī)學(xué)認(rèn)知局限、患者個(gè)體差異、疾病情況不同、醫(yī)生素質(zhì)差異、醫(yī)院條件限制等諸多因素的影響，各類診療行為均不可避免地 存在著程度不一的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療事故和差錯(cuò)無法完全杜絕。 第二，項(xiàng)目方 縣 醫(yī)療有限責(zé)任公司 醫(yī)療管理模式產(chǎn)生集約效應(yīng)。因此，本項(xiàng)目具有充分的可行性。可行性研究表明： 第一，該項(xiàng)目在業(yè)務(wù)發(fā)展方面擁有巨大的市場潛力，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平 不斷提高 ， 提高的 人均收入水平也促使越來越多的人加大自身的健康投資。 此項(xiàng)目所得稅后內(nèi)含報(bào)酬率達(dá)到 %，按照 8%的設(shè)定折現(xiàn)率，項(xiàng)目稅后凈現(xiàn)值為 萬元。 ：第 1 年預(yù)計(jì) 萬元 ，第 2 年預(yù)計(jì) 萬元 ，第 3 年預(yù)計(jì) 萬元，第 4 年預(yù)計(jì) 萬元，第 5 年預(yù)計(jì) 萬元。 （ 3） 維修費(fèi) ：第 1 年預(yù)計(jì) 萬元 ，第 2 年預(yù)計(jì) 萬元 ，第 3 年預(yù)計(jì) 萬元，第 4 年預(yù)計(jì) 萬元，第 5 年預(yù)計(jì) 萬元。其中主營業(yè)務(wù)成本主要包括醫(yī)療項(xiàng)目耗用的醫(yī)用材料、藥品、耗材等直接材料、醫(yī)護(hù)人員薪酬、醫(yī)院管理人員薪酬、設(shè)備折舊、攤銷等。 三、 2020 年 5 月 — 2020 年 6 月：建設(shè) 綠地及道路面積 平方米 。建立健全規(guī)章制度，配置專人管理，對已處理的污水進(jìn)行監(jiān)控，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)測部門。經(jīng)與有關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場查看及資料收集后，結(jié)合多項(xiàng)同類廢水、污物等處理的成功經(jīng)驗(yàn)，遵循運(yùn)行可靠、管理方便、投資及運(yùn)行費(fèi)用經(jīng)濟(jì)等原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為 7608 人。 2020 年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 192620 萬 元，比上年增長 %。醫(yī)院將實(shí)行 CEO 與業(yè)務(wù)院長合理分工的管理體制： CEO 主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量，業(yè)務(wù)院長主要負(fù)責(zé)臨床技術(shù)和醫(yī)療質(zhì)量。因此， 老百姓對民營醫(yī)院認(rèn)同度相對比較高。 第二節(jié) 項(xiàng)目投資的可行性 一、外部環(huán)境的可行性 （一）政策層面 縣 委、 縣 政府十分重視民營醫(yī)院的發(fā)展， 近年來 年縣委、縣政府、縣 衛(wèi)生主管部門陸續(xù)出臺(tái)了衛(wèi)生事業(yè)改革相 關(guān)的配套方案和加快民營醫(yī)院發(fā)展的眾多舉措，大力引入市場競爭機(jī)制，提倡社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取各種措施推進(jìn)民營醫(yī)院健康發(fā)展，以競爭來改進(jìn)服務(wù)、提高水平。就目前而言， 現(xiàn)有的 醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較注重硬件設(shè)施的建設(shè)，而其所提供的服務(wù)離差異化的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。 疾病的變化 隨著電腦的逐步普及、 工作生活節(jié)奏的加快、 居民生活水平的提高等因素的變化，隨之而來的各種 疾 病的發(fā)病率將會(huì)上升，患者對 各種 醫(yī)療服務(wù)的 需求增加。 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，“圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi) 生、新聞出版、郵政、電信、廣播影視等服務(wù)事業(yè)”；“明確教育、文化、廣播電視、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等等社會(huì)事業(yè)的公共服務(wù)職能，對能夠?qū)嵭惺袌鼋?jīng)營的服務(wù)，要?jiǎng)訂T社會(huì)力量增加市場供給”；“鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展非公有服務(wù)企業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在服務(wù)行業(yè)中的比重”。這些政策措施通過分類規(guī)范管理，提供稅收等優(yōu)惠政策，正式承認(rèn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法地位，提倡社會(huì)力量舉 辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引入競爭機(jī)制，以競爭來改進(jìn)服務(wù)，提高水平，優(yōu)化資源配置，以市場化產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的服務(wù)要求。 第二節(jié) 項(xiàng)目投資內(nèi)容 縣 醫(yī)療有限責(zé)任公司 擬投資 800 余萬元，項(xiàng)目占地約 20 畝，建設(shè)內(nèi)容包括修建門診住院樓一幢、綜合樓一幢以及其他附屬 設(shè)施，建筑面積約 3000 平方米，該項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后開始建設(shè)， 計(jì)劃 在一年完成項(xiàng)目建設(shè)。 六、擬設(shè)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系與影響： 擬設(shè)醫(yī)院 是 縣人民醫(yī)院、 縣中醫(yī)院等 綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 的有益補(bǔ)充 ，與擬設(shè)醫(yī)院不存在相互干擾與惡性競爭，可以在區(qū)域內(nèi)形成良好的合作與互補(bǔ)關(guān)系，能為區(qū)域內(nèi)的患者提供更優(yōu)質(zhì)和更全面的醫(yī)療服務(wù)。 國家自 2020 年 5 月以來連續(xù)頒發(fā)了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革指導(dǎo)意見》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》等十來個(gè)深化改革的政策，各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)的配套實(shí)施措施。到 2020 年在全國 已 初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，到 2020 年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。根據(jù)宏觀預(yù)測， 人口在醫(yī)療保健方面的消費(fèi)支出會(huì)繼續(xù)上升。 以上這些變化要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備良好的服務(wù)能力，以滿足患者多層次的、差異化的服務(wù)需求。 根據(jù)以上論述，為了滿足 患者的需求、為 老百姓提供多層次的服務(wù)， 縣 綜合醫(yī)院 的 建設(shè) 是十分必要的。加之政策開放，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展程度比較高，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能夠在自身約束和在衛(wèi)生主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管 下，規(guī)范經(jīng)營。 （三）專業(yè)化的管理能力保障 與 縣 其他的醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比， 縣 綜合醫(yī)院 在管理上將更加專業(yè)化。 第四章 縣 市場狀況 第一節(jié) 縣 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況 一、人口、經(jīng)濟(jì)狀況 縣 綜合醫(yī)院所在地甸陽鎮(zhèn) 是 的 政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為 5510 人。 二、設(shè)計(jì)原則 依據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生局對該醫(yī)院項(xiàng)目的審批要求，解決好廢水、污物等污染問題，保護(hù)好環(huán)境，對醫(yī)院的廢水、污物等污染物進(jìn)行有效 的處理。結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)，醫(yī)院污水的處理采用一級(jí)或二級(jí)處理方案，根據(jù)污水性質(zhì)及本單位多項(xiàng)該類污水處理成功經(jīng)驗(yàn)，確定采用混凝沉淀 —— 消毒處理工藝；污物按無機(jī)、有機(jī)垃圾分類收集處理，尤其對具有衛(wèi)生學(xué)意義的病人檢查標(biāo)本廢
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