【正文】 束手無策。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學發(fā)展觀，對構建和諧社會，對全面建設小康社會的作用越來越顯著。而且 “ 統(tǒng)計誤差 ” 、“ 性別比綜合治理 ” 和 “ 群眾滿意度調查 ” 三個單項指標倒數(shù)，也要被列入 “ 單項預警 ” 。當前，一些村出生人口計劃生育率不高，出生錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象，一個重要的原因就是平時孕檢和補救措施抓得不緊，孕前管理和跟蹤服務抓 得不實，導致出現(xiàn)二 (多 )孩違法生育現(xiàn)象。性別比問題關鍵是要做 好 “ 超 ” 前工作，也就是孕情普查和孕情跟蹤。同時，堅決按照計劃生育法，取消其生育指標，依法征收社會扶 養(yǎng)費。印發(fā)鄉(xiāng)計劃生育黨政主要領導、分管領導、聯(lián)系村班子成員和計生辦、服務所及村支書主任、計生專干工作職責等一系列職責，明確計劃生育工作目標和任務，通過責任分解，落實 “ 鄉(xiāng)負責，村為主 ” 機制，力求取得突破。社會撫養(yǎng)費能夠足額征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就會助長攀比超生。計生辦每個月要向黨委政府書面匯報工作進展情況，切實加強內(nèi)部管理，將工作分塊，明確人員職責，各司其職，各負其責。期內(nèi)手術應及時落實到位 ,不要非等到限定時間。每季 度一次的孕檢一定要勤做、真做、實做、做到位，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要堅決采取補救措施。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務三步跟蹤到位，拉近與對象的距離，取得對象的理解和支持，做好宣傳教育工作。 抓住避孕及時率這個關鍵，做到手術無欠賬。要通過教育培訓，不斷提高計生辦、服務所以及各村計生專干的政治想素質和業(yè)務水平。 要推動社會撫養(yǎng)費征收。 要真正落實計劃生育責任制。據(jù)前期摸底，很有可能我們鄉(xiāng)外出流動人口中，就有 “ 兩非 ” 違法行為。近期，鄉(xiāng)計生辦將開展一次全員信息核對摸底，利用一段時間，花點功夫把家底摸清，請各村要認真對待，主動做好這項工作。 要千方百計穩(wěn)定低生育水平。 x 月 x 日，在全縣人口與計生工作會議上， xxx 副縣長提出， 20xx 年我縣要 “ 保一類、保先進 ” ，爭取進入前 x 名。 (一 )統(tǒng)一思想，提高認識。 流動人口的計劃生育管理更是一個老大難問題，把不住人口流出關，流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準確掌握，這也是制約我鄉(xiāng)人口計生工作水平的一大瓶頸。其次計生辦和服務所人員沒有把服務工作做到位 。 流動人口管理信息報送存在問題。 出生人口性別比較高。早孕發(fā)現(xiàn)率為 x%，其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為 x%，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為 x%。但在看到取得成績的同時，我們更要清醒地認識到全鄉(xiāng)人口計生工 作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。 (六 )加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。有 x 人享受計劃生育貧困母親救助 x 元 。一是扎實開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術后的服務，堅持定期隨訪。政策符合率 x%。 同志們，我們要研究新情況、解決新問題，以新的工作作風，新的工作舉措，新的精神面貌，真抓實干，奮力拼搏，推動我鎮(zhèn)人口與計劃生 育工作再上新水平。 進一步完善計劃生育服務站的功能，充分發(fā)揮其作用，根據(jù)群眾的需要增加服務項目和服務半徑，擴大覆蓋面，提高服務質量。同時，要關心計生干部，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要保障工作經(jīng)費和個人工資待遇的落實。由過去只考核計生率轉變?yōu)橛嬌省⒁婪ㄐ姓?、?yōu)質服務、群眾相關知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。 各村、各單位高度重視計劃生育工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責、主要領導每月聽取計劃生育工作匯報，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，做到責任到位、投入到位、人員到位。今年，只要是涉及到計劃生育工作的，我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。從現(xiàn)實情況來看，違法生育大部分為外出人口，因此加強外出人口管理尤為重要。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度 ,從重處罰 ,堅決落實計生措施。在這此活動中 ，不能亂開口子，對執(zhí)行政策不能有偏差。第二點，要營造一種氛圍。同時，要實行片長要對全片負責，駐村干部對所駐村負責，村支部書記、村長對本村負責的責任連帶機制。 第三階段：提高階段 (3 月 29 日 — 4 月 8 日 )。對今年計劃外生育的對象，根據(jù)縣里的要求，要加大力度，要抓一些典型對象處罰，處罰標準按照最高標準執(zhí)行。三是落實節(jié)育措施。各村開完動員大會回去后，也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會，及時進行宣傳發(fā)動，把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位，把今年的工作任務落實下去。 二、集中精力，全力推進計劃生育工作。計劃生育工作的宣傳還不夠深入，對外出流動人口的宣傳還存在盲區(qū)，仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識，群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。今年 2 月 27 日下午，縣委、縣政府召開了全縣 計劃生育工作會議。本文是為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作領導講話，僅供參考?？h計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視，縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導工作，在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。 20xx 年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市，而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣 (省里確定的 12個重點監(jiān)管縣之一，青田和縉云 )。 四是計劃生育工作不平衡。第一階段：宣傳發(fā)動階段 (3 月 3 日 — 3 月 7 日 )。 第二階段：組織實施階段 (3 月 8 日 — 3 月 28 日 )。計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結扎。七是強化村級基礎。整理歸檔，總結提高。 各村兩委干部和村級計生服務員是我們夯實計劃生育工作基礎的堅實力量。臺帳是村級計生服務員的工作之本，要通過建立科學、詳實的各類臺帳，全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況，這樣，才能做到底子清、情況明，工作才能抓好、抓實。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。實踐證明，提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育 (非法生育 )最有效途徑。 一是各工作片要加強溝通交流。 同志們，我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻，我們必須保持清醒的頭腦，正視工作中存在的問題和困難，切實增強危機感、緊迫感和責任感，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來，采取有力措施，狠抓工作落實，以這項工作的成效檢驗干部的工作能力，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階，圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。我們必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，樹立大人口觀念，增強國策意識，轉變觀念，改進工作方法，以適應新時期人口計生工作的需要。要加強計生綜合治 理，進一步強化部門職責，明確職責分工，認真簽訂和落實目