【正文】 民當(dāng)家作主。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)待企業(yè)發(fā)生 事故時(shí)，不是嚴(yán)格追查企業(yè)的責(zé)任并要求企業(yè)落實(shí)防范措施，不去維護(hù)人民群眾的安全健康權(quán)，而去維護(hù)老板的不正當(dāng)利益，替企業(yè)說情甚至袒護(hù)事故的責(zé)任人，這能算是公平嗎 ?也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)楫?dāng)?shù)匕l(fā)生安全生產(chǎn)事故，承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而受了處分，對(duì)此就想不通甚至耿耿于懷，認(rèn)為組織上虧待了他。政府把工作做好了，群眾滿意了，就從源頭上為和諧穩(wěn)定氛圍的形成提供了保障。一是搞好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。二是搞好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法定職責(zé)。近期，中央已將安全生產(chǎn)工作的四項(xiàng)指標(biāo)完成情況列 入了干部考核的標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平有著密切的關(guān)聯(lián)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )一級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合大家的工作實(shí)際，我認(rèn)為 應(yīng)從以下六個(gè)方面去努力。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過 300 人的，依法設(shè)立安管機(jī)構(gòu)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī) 范企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位的行為，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行為 。 二要分解任務(wù)、嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，積極配合市、縣 (區(qū) )兩級(jí)安全監(jiān)管部門，依法嚴(yán)肅查處事故，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的 “ 四不放過 ” 原則，認(rèn)真查處各類事故，追究事故責(zé)任。由于歷史原因，我市有一批成品油加油站緊挨居民區(qū)或工礦企業(yè)，安全間距嚴(yán)重不足，萬一發(fā)生問題，后果將不堪設(shè)想。 五要加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。設(shè)備老化、安全設(shè)施缺乏是安全的心腹之患。 前面我談了鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )一級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)和責(zé)任，其實(shí)當(dāng)中已經(jīng)包含了在座各位的職責(zé)和責(zé)任，但如何才能確保這些職責(zé)、責(zé)任落到實(shí)處，講的通俗一點(diǎn)，就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任在日常工作中，到底哪些安全生產(chǎn)工作要你親自去抓、去落實(shí)的，歸納一下，我認(rèn)為主要有以下六方面的工作： 一是搭好架子、拉起隊(duì)伍、健全網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然，次數(shù)只是一種表像，不能為湊次數(shù)去檢查，更重要的是各位要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際適時(shí)組織開展相應(yīng)的安全大檢查，切實(shí)通過多檢查督促來解決問題、消除隱患。要加強(qiáng)已有經(jīng)費(fèi)的管理，確保將有限的經(jīng)費(fèi)用到安全生產(chǎn)工作的刀刃上。 講了這么多，我所講的以上四個(gè)方面的內(nèi)容，都是自己的一些想法、認(rèn)識(shí)和工作上的體會(huì)，權(quán)當(dāng)是 “ 拋磚引玉 ” 。因此，大家要切實(shí)做好各類預(yù)案的編制工作，建好應(yīng)急隊(duì)伍，并組織開展好相應(yīng)的演練，提高救援能力，擔(dān)當(dāng)起本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的救援工作。 四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保公共安全的投入。市政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)工作市長負(fù)總責(zé)，工礦、城建、交 通、漁業(yè)等 6 位分管副市長具體抓的工作制度，你們也可借鑒，建立適合你們自身的分工協(xié)作制度 。同時(shí)，我們應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)改善落后的生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)工藝，提高安 全科技水平。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)的投入。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加相應(yīng)的培訓(xùn)，促使其從思想上、行動(dòng)上真正重視本單位的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)的管理水平，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。要注重提高隊(duì)伍的救援能力，今年市里將對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援隊(duì)伍整合、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織開展一次針對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援演練，來強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的提高。市里今年對(duì)排查出來的 23 個(gè)重大事故隱患已經(jīng)進(jìn)行了公布，并明確了整改的措施、整改的責(zé)任單位、整改的時(shí)限，涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )一定要積極主動(dòng)地搞好整改工作，整改不好，這可是放在你們身邊的一顆顆定時(shí)炸彈。但是，責(zé)任狀的簽訂只是一種形式，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，把責(zé)任落到實(shí)處，把責(zé)任制從形式過渡到實(shí)體，特別要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好主體責(zé)任，只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。1工作報(bào)告制度，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān) 管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員力量配置制度 。要按照市政府 64 號(hào)文件規(guī)定，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位，建好本單位安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備好專兼職安全生產(chǎn)工作人員的建設(shè)。 第三個(gè)問題，我講講鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )安全生產(chǎn)的主要職責(zé)和任務(wù) 我們要落實(shí) “ 平安舟山 ” 建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)三個(gè)零增長，除了方方面面的責(zé)任要落實(shí)外，政府監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)，是非常重要的。當(dāng)前，我市正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金階段，人均 GDP 首次突破了 3000 美元大關(guān)?！栋踩a(chǎn)法》第五章的 “ 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 ” 中，共有 9 條內(nèi)容，除第六十九條、第七十條是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)定以外，其它的 7 條都是對(duì)政府及其有關(guān)部門的規(guī)定。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話中指出，搞好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，必須防范事故的發(fā)生，特別是要堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。我們有的政府往往有時(shí)候誠信，有時(shí)候不誠信，有時(shí)候抱著息事寧人，有時(shí)候得過且過，有時(shí)甚至抱著僥幸的心態(tài)，認(rèn)為事故不可能在我這里發(fā)生。一些地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，從企業(yè)層面看，多數(shù)是由于企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)的管理，不重視對(duì)員工的必要的培訓(xùn)所造成的。 (二 )安全生產(chǎn)工作直接關(guān)聯(lián)著社會(huì)穩(wěn)定與和諧。生命安全是人的第一需要 ，勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益，是人民群眾根本利益中的最突出、最重要的利益。目前我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在很多方面還處于靠經(jīng)驗(yàn)管理的狀態(tài)，與依法、規(guī)范、科學(xué)管理尚有很大差距，安全監(jiān)管手段難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大量漁農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員涌入企業(yè)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，缺乏應(yīng)有的遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能， “ 三違 ” 現(xiàn)象還較為普 遍?；镜某鞘邢涝O(shè)施也與城市發(fā)展不相適應(yīng) 。相當(dāng)部分企業(yè)主安全生 產(chǎn)法制觀念淡薄，既不重視安全生產(chǎn)投入，保障必要的安全條件，又缺乏對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)。不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出，有些隱患還十分嚴(yán)重，發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。 形勢依然嚴(yán)峻 ,主要反映在 : 一是事 故總量仍在高位。其中，一次事故死亡 3 人以上的重大事故比上年減少 4 起，下降了 50%。希望大家一定要提高思想認(rèn)識(shí)，靜下心來，理理思路、學(xué)一點(diǎn)東西，利用這次機(jī)會(huì)提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力。 (五 )加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制。 交巡警 **大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)道路交通打非治違 百日攻堅(jiān) 工作，重點(diǎn)組織開展道路交通反 三超一疲勞和酒駕醉駕專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農(nóng)用車非法載客等。各村 (居 )、相關(guān)部門要根據(jù)方案全面開展安全檢查，對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查出的隱患及時(shí)整改，重大隱患掛牌督辦。 (三 )一般隱患整治率達(dá) 100%，重大隱患整治率達(dá) 80%以上，重大隱患整治的責(zé)任、 方案、措施、資金、預(yù)案 五落實(shí) 達(dá) 100%。 街道安全生產(chǎn)行動(dòng)講話稿一： 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 為貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)議和市政府安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn) 打非治違 專項(xiàng)行動(dòng)向縱深開展，確保的順利召開， 街道安全生產(chǎn)行動(dòng)講話材料 。充分利用各種宣傳方式加大宣傳，營造安全 百日攻堅(jiān) 專項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍，確保各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極參與。各村 (居 )、相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)安全 百日攻堅(jiān) 專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織開展回頭看，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保工作落實(shí)，全面鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。 街道城建科牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及市政基