【正文】 數(shù)的％。 二、無照經(jīng)營存在的原因分析 根據(jù)當前 __無照經(jīng)營及查處取締的實際情況，形成目前這種現(xiàn)狀的原因主要是： （一）片面追逐利益和法制意識淡漠是無照經(jīng)營存在的主觀動因?！缎姓S可法》頒布實施后，雖然經(jīng)過多次清理，但目前國家工商總局下發(fā)的企業(yè)登記前置審批參考目錄中仍然有 1x2 個前置審批項目，而實際工作中涉及的審批項目遠不止這些。有些經(jīng)營項目涉及到多個審批部門，前置審批文件的有效期各不相同，給經(jīng)營者帶來諸多不便，也使工商部門無所適從。諸如醫(yī)療等許多原本由政府包辦的行業(yè)推向了市場，社會分工的細化又帶來了許多新的行業(yè)和經(jīng)營模式，針對這些行業(yè)的管理制度往往比較滯后，不可避免地存在一些體制不順暢、管理不銜接的問題，形成了一些 “ 政策 性 ” 、 “ 制度性 ” 無照經(jīng)營。不能因為無照經(jīng)營屢禁不止就麻痹大意、見怪不怪；不能因為有關(guān)部門配合不力就怨聲載道、消極等待；不能因為難度大、責任重就不敢嚴格執(zhí)法、大膽工作。通過工商進社區(qū)成立紅盾 維權(quán)服務站、工商聯(lián)絡員等措施，實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。不合理的行政審批從兩方面增加了無照經(jīng)營，一是使部份本可以取得營業(yè)執(zhí)照進行合法經(jīng)營的經(jīng)營者因無法取得前置審批手續(xù)而導致無照經(jīng)營；二是行政審批就意味著要繳納行政審批相關(guān)費用，增加了經(jīng)營者負擔，從而產(chǎn)生無照經(jīng)營。加強部門協(xié)作，對無照經(jīng)營實行綜合治理。一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。嚴查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權(quán)行為；嚴查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn) “ 傍名牌 ” 產(chǎn)品行為；嚴 查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn) “ 辦而不結(jié) ” 、 “ 處而無罰 ” 現(xiàn)象。 (三 )支持個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)，推進小微市場主體擴量升級，通過窗口的宣傳和工作人員耐心細致的講解使 5 戶個體工商戶成功轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)，并結(jié)合轄區(qū)的具體特點，大力宣傳、鼓勵家庭農(nóng)場的興起，以促進轄區(qū)經(jīng)濟的跨躍發(fā)展。 五、做好信息發(fā)布、報送工作 動員全所干部動眼、動腦、動手，共報送信息 30 條，其中市局采用的 9 條。明確了以納稅人評議為契機，著 重解決影響工商事業(yè)發(fā)展的突出行風問題，優(yōu)化工商外部工作環(huán)境的指導思想。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改措施，進一步明確了納稅人評議工作重心和整改目標。 (二 )以 “ 為 ” 為重點，突出服務職能，做納稅人的服務員。開展了一系列打假保支柱產(chǎn)業(yè)活動，查處各類假冒 “ 酒鬼 ” 、 “ 湘泉 ” 商標侵權(quán)案件 30__件，違法案值 500__萬元，搗毀制假窩點 10__個，為企業(yè)挽回損失近億元。 。 x 年，引導各類企業(yè)申請商標注冊 6__件。 x 年 12 月上旬，州局黨組書記、局長李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制藥廠等企業(yè) 走訪，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題與困難。采取走訪、座談、問卷等多種形式，向人大代表、 _委員、企業(yè)和個體工商戶、行風評議監(jiān)督員等，進行調(diào)查研究，全面征求對工商系統(tǒng)行風建設(shè)的意見、建議和存在的問題。 __州長對工商部門給予高度評價，號召全州執(zhí)法執(zhí)收部門向工商部門學習，爭創(chuàng)群眾 “ 最滿意 ” 單位。 三、加強市場巡查和監(jiān)管 牢牢把握監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的立足點、生命線和看家本領(lǐng)，共下發(fā)行政提示書 127 份、責令改正 32份，通過市場監(jiān)管立案查處了一起虛假宣傳案，其他案件 5 件，提前、超額完成了目標任務。 (二 )創(chuàng)建一流的服務效能。由于 農(nóng)村地大面廣，限于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些 “ 上山下鄉(xiāng) ” 的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。 77 萬元。四是嚴格 “ 四定 ” 監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）?，F(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報如下： 一、加強領(lǐng)導，高度重視，職責到位 切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng) 資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。在明確相關(guān)部門責任的同時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，按照互惠互利原則，與公安、文化、衛(wèi)生、煙草等部門建立信息共享、案件轉(zhuǎn)辦和聯(lián)合執(zhí)法機制。對無證無照從事需要前置審批經(jīng)營項目的，嚴重危害人身健康、財產(chǎn)安全或危害環(huán)境的，拒不聽從市場管理和執(zhí)法人員勸導的，要 堅決依法進行查處。同時，結(jié)合審批制度改革，切實降低準入門檻，簡化審批程序，建立和完善職能部門信息共享制度，確保管理職能的落實到位。 三、查處取締無照經(jīng)營的對策思考 針對無照經(jīng)營 “ 久治不絕 ” ，且在個別區(qū)域愈演愈烈的現(xiàn)狀，當前在查處取締無照經(jīng)營應重點做好以下幾項工作： （一）創(chuàng)新監(jiān)管理念，在拓展無照經(jīng)營整治領(lǐng)域上實現(xiàn)新突破。經(jīng)營戶是合法做生意，不能因為超生或者辦證不方便就不給予辦理營業(yè)執(zhí)照。 三是審批部門協(xié)調(diào)不足。由于審批體制上的原因，導致某些前置審批成了經(jīng)營者順利進入市場的障礙。在排查中我們發(fā)現(xiàn)， __鎮(zhèn)政府主要以查稅為主，對查處取締無照經(jīng)營沒有專門安排，工商所主動匯報、協(xié)調(diào)各方、爭取支持的工作也很不夠。在摸底排查中，我們抽查了主干道周邊經(jīng)營戶 325 戶，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營 97 戶；抽查農(nóng)村經(jīng)營戶 198 戶，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營 103 戶，無照率分別為％和％。服務 “ 百村十鎮(zhèn) ” 、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實行 “ 所村掛鉤 ” ，由專人負責，開展 “ 法律進鄉(xiāng)村活動 ” 。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試 x 期，開展《食品安全法》、《 __省著名商標認定保護條例》、《領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專題培訓班 x 期，業(yè)務素質(zhì)大練兵抽考 x 次。從 __年開始，根據(jù)國家工商行政管理總局的要求和 __市局的布置，要求各辦案機構(gòu)在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書，所有行政處罰案件都必須在調(diào)查報告中詳細說明自由裁量的理由。截止目前共立一般程序案件 __件，無違反立、銷案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。同時繼續(xù)完善和落實執(zhí)法公示制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。 四、創(chuàng)新工作 為了在沿海經(jīng)濟建設(shè)中推動商標品牌戰(zhàn)略的全面實施，我局對全縣商標發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是 涉港商標的開發(fā)、注冊和使用情況，進行了深入的調(diào)查和分析。26 世界知識產(chǎn)權(quán)日 ” 系列宣傳活動，以展板、標語等形式宣傳了 (商標法 )、 (商標法實施條例 )、(世博會標 志保護條例 )及世博會標志圖形等世博會知識產(chǎn)權(quán)常識，以及近年來我局開展的保護商標專用權(quán)專項執(zhí)法行動成果；共制作展板 4 塊，發(fā)布宣傳標語 118 條次，現(xiàn)場向市民發(fā)放宣傳資料 210 份，接受市民咨詢 52 人次。 __市工商局建立和推行 “ 兩退一賠付 ” 制度的努力，受到全社會的高度評價，市 _的委員們在該局調(diào)研時盛贊：市工商局此舉更好地保護了農(nóng)民利益，是 __助農(nóng)興農(nóng)工程中的一項重要創(chuàng)舉，對促進 __經(jīng)濟社會發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了新的貢獻！ 二、利用商標注冊管理職能、幫助農(nóng)民增強 “ 品牌 ” 意識 一是加強了商標注冊知識的宣傳力度，每年向各級政府、企業(yè)、農(nóng)民贈送商標宣傳資料 3__4期， 600__800份，各工商所還主動到各農(nóng)村場鎮(zhèn)、村社宣傳商標法等 2__3 次，增強了農(nóng)村干部、農(nóng)村專業(yè)戶的品牌意識，此舉得到各級黨委、政府和企業(yè)、農(nóng)民的好評和贊譽； 二是主動上門為方水白玉村的 “ 蜜源 ” 牌水果，青林口的 “ 蜀道青林口 ” 牌水果，雙河口的 “ 雙綠 ”牌畜禽產(chǎn)品，九嶺鄉(xiāng)的 “ 九禾 ” 牌蔬菜等 20 余戶上門服務，使我市的農(nóng)副產(chǎn)品商標達到 59 個； 2023 工商工作述職報告（篇 4） 一、商標培育指導工作 實施商標戰(zhàn)略：年初我局主動與政府部門溝通，于 5 月份，在全市首個出臺了以縣政府名義印發(fā)的(如東縣推進實施商標戰(zhàn)略工作意見 )，我局在第一時間制定了 (如東工商局關(guān)于加強商標注冊推進暨品牌建設(shè)工作計劃 )，細劃了我局在商標注冊推進、 “ 三名 ” 商標培育、 “ 品牌興港 ” 戰(zhàn)略實施等三個方面的工作計劃和時間部署。經(jīng)該所工作人員耐心細致調(diào)解，雙方最終達成協(xié)議：經(jīng)營者曹某一次性賠償農(nóng)戶張某水稻種子、秧苗以及誤工費、車費等各項損失共計 1200 元。 （一） “ 紅盾護農(nóng) ” 利劍高懸 如今， __的 “ 紅盾護農(nóng) ” 工作已不再是單純的打擊假冒偽劣農(nóng)資，它已涵蓋到對整個農(nóng)村消費市場的監(jiān)管上 ，重點是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村食品市場的全方位監(jiān)管，并著重在事前監(jiān)管上下功夫，收到很好效果。 二以維權(quán)為中心，打造放心消費環(huán)境。 20__年度應年報企業(yè) 446 戶，已年報企業(yè) 416 戶、未年報企業(yè) 30 戶，年報率 9 27%。 三夯實登記業(yè)務基礎(chǔ)。一是主動向分管領(lǐng)導做專題匯報，爭取支持 。新增企業(yè) 73 戶、變更 128 戶、注銷21 戶 。今后，分局依法行政工作將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決