【正文】 有證照，有 “ 他人不辦，我也不辦 ” 及“ 混過(guò)一天算一天 ” 的僥幸心理，是查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)的熱點(diǎn) ； 三是釘子戶(hù)，此類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)一般經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)，有些還從事一些非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公開(kāi)抵制監(jiān)管、對(duì)抗執(zhí)法，是查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)；房屋出租者為了出租利益保護(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)。 二、無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的原因分析 根據(jù)當(dāng)前 __無(wú)照經(jīng)營(yíng)及查處取締的實(shí)際情況，形成目前這種現(xiàn)狀的原因主要是： （一）片面追逐利益和法制意識(shí)淡漠是無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的主觀動(dòng)因。在排查中我們發(fā)現(xiàn)， __鎮(zhèn)政府主要以查稅為主，對(duì)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)安排，工商所主動(dòng)匯報(bào)、協(xié)調(diào)各方、爭(zhēng)取支持的工作也很不夠。在檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，除創(chuàng)衛(wèi)期間所辦臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，開(kāi)業(yè)超過(guò)一個(gè)月的只有 25 戶(hù)，其余 254 戶(hù)全為新 開(kāi)業(yè)戶(hù)。去年年底，分局在 __組織開(kāi)展了查無(wú)照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，僅一個(gè)月時(shí)間，就排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)近 5000 戶(hù)，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照達(dá) 4000 多戶(hù)。在排查發(fā)現(xiàn)的 323 戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，需辦理各類(lèi)前置審批手續(xù)的為 47 戶(hù)，占到總數(shù)的％。在摸底排查中，我們抽查了主干道周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù) 325 戶(hù)，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng) 97 戶(hù)；抽查農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù) 198 戶(hù)，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng) 103 戶(hù)，無(wú)照率分別為％和％。在以片區(qū)為單位的摸底 排查過(guò)程中，共摸查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù) 523 戶(hù)（企業(yè) 38 戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù) 485 戶(hù)），其中證照齊全的 191戶(hù)，占到調(diào)查總數(shù)的％；無(wú)照經(jīng)營(yíng) 323 戶(hù)，占到總數(shù)的％；超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的 5 戶(hù)，占到總數(shù) %；另外還有執(zhí)照過(guò)期（ __年年 1x 月創(chuàng)衛(wèi)期間所辦臨照）的 243 戶(hù)；未年檢驗(yàn)照的 76 戶(hù)；未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的 94 戶(hù)。為此，結(jié)合整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作實(shí)踐，筆者對(duì)當(dāng)前無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的成因及治理措施有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考。 2023 工商工作述職報(bào)告（篇 6） 無(wú)照經(jīng)營(yíng)是一種較為嚴(yán)重的違法行為，筆者所在的 __鎮(zhèn)雖經(jīng)多次專(zhuān)項(xiàng)整治，但無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為仍屢禁不絕，其已成為影響工商行政管理部門(mén)形象和建立良好市場(chǎng)秩序的 “ 頑疾 ” 。服務(wù) “ 百村十鎮(zhèn) ” 、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)行 “ 所村掛鉤 ” ，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，開(kāi)展 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng) ” 。我局專(zhuān)門(mén)成立送法上 門(mén)服務(wù)小組，開(kāi)展 “ 法律進(jìn)園區(qū) ” 活動(dòng)，選派業(yè)務(wù)骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料，贈(zèng)送法律法規(guī)手冊(cè)等，著力提高業(yè)主、務(wù)工人員的法律意識(shí)。 堅(jiān)持不懈的推進(jìn)法律 “ 六進(jìn) ” 。 系統(tǒng)外應(yīng)普對(duì)象采取面向社會(huì)多種途徑、廣泛宣傳的方法，利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日開(kāi)展街頭法律法規(guī)咨詢(xún)宣傳和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)；以個(gè)私素質(zhì)教育學(xué)校為陣地，定期組織轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試 x 期，開(kāi)展《食品安全法》、《 __省著名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專(zhuān)題培訓(xùn)班 x 期，業(yè)務(wù)素質(zhì)大練兵抽考 x 次。以機(jī)關(guān)、基層所為單位，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方法。 系統(tǒng)內(nèi)的法制宣傳工作。 四、深入、細(xì)致、全面地開(kāi)展法制宣傳工作 今年是 “ 五五 ” 普法關(guān)鍵年，我局按照省局 “ 五五 ” 普法規(guī)劃的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定《 __年度__市工商局普法依法治理計(jì)劃》，努力完成 “ 五五 ” 普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。從 __年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的要求和 __市局的布置，要求各辦案機(jī)構(gòu)在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書(shū)，所有行政處罰案件都必須在調(diào)查報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明自由裁量的理由。針對(duì)問(wèn)題存在的主要原因，提出整改方案，制作了調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書(shū)示范文本，責(zé)成相關(guān)股室、所對(duì)行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照整改。 x 噸，回訪行政處罰案件 __件。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導(dǎo)行為、證照管理 x 個(gè)方面，目的在于通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)制度紀(jì)律監(jiān)察，提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。截止目前共立一般程序案件 __件，無(wú)違反立、銷(xiāo)案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。 今年上半年，我局根據(jù)《 __省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件立、銷(xiāo)案監(jiān)督管理辦法》的要求，建立印制了立、銷(xiāo)案及不予立案登記冊(cè)，嚴(yán)格統(tǒng)一所轄辦案機(jī)構(gòu)的案號(hào)發(fā)放、案件統(tǒng)計(jì)及核查。幾個(gè)月 來(lái)的工作實(shí)踐情況看，我局從開(kāi)展登記事務(wù)助導(dǎo)，實(shí)行 “ 免費(fèi)代理企業(yè)注冊(cè)登記 ” 全程幫辦服務(wù)；開(kāi)展維權(quán)興企引導(dǎo)，實(shí)施 “ 商標(biāo)品牌幫扶培育計(jì)劃 ” ；開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，實(shí)行《工商建議書(shū)》和 “ 照后提示卡制度 ” 三個(gè)方面入手，在推行工商行政管理行政指導(dǎo)工作過(guò)程中逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，取得了初步成效。 上半年省局制定出臺(tái)了《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)的工作意見(jiàn)》，要求全省工商系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展行政指導(dǎo)的意義，積極探索行政指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的方式和途徑，立足職能，把行政指導(dǎo)融入工商行政管理各項(xiàng)工作中去。同時(shí)繼續(xù)完善和落實(shí)執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。運(yùn)用日?？己伺c年終集中評(píng)議考核相結(jié)合的方式，對(duì)被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關(guān)行政執(zhí)法目標(biāo)的進(jìn)展情況實(shí)施日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況作為日?？己私Y(jié)果納入考核體系，逐步減輕年終集中評(píng)議考核的工作量。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，全面完成了今年的法制工作任務(wù)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下： 一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，健全依法行政制度。 為充分運(yùn)用工商行政管理職能，全面支持、服務(wù)、推進(jìn)洋口港建設(shè)，根據(jù) x 江蘇省委、省政府 (關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn) )、省工商局 (關(guān)于實(shí)施品牌戰(zhàn)略促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn) )和相關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于品牌保護(hù)的規(guī)定，我局出臺(tái)了 (如東工商局 “ 洋口港 ” 品牌保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)東工商 (__)41 號(hào) )，著重保護(hù)涉港企業(yè)商標(biāo)權(quán)、字號(hào)權(quán)，著力為洋口港建設(shè)拓展可用資源空間，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。 四、創(chuàng)新工作 為了在沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動(dòng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我局對(duì)全縣商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是 涉港商標(biāo)的開(kāi)發(fā)、注冊(cè)和使用情況，進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析。 上半年我局共查辦商標(biāo)侵權(quán)案件 __件，案值萬(wàn)元，罰沒(méi)款萬(wàn)元，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí) 4793件 (套 )，沒(méi)收侵權(quán)商品噸。 三、執(zhí)法辦案工作 上海世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)工作 一是我局年初將開(kāi)展保護(hù)世博會(huì)標(biāo)志專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作為全局 __年保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)重要階段，以東工商 (__)25 號(hào)文件的形式進(jìn)行了部署； 二是 4 月份根據(jù)省市局文件要求，我局制定了 (如東工商局開(kāi)展上海世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)工作方案東工商(__)32 號(hào) )，明確了各項(xiàng)工作的時(shí)間、組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工及工作要求； 三是根據(jù)盛市局 (開(kāi)展上海世博會(huì)標(biāo)志方案保護(hù)工作方案 )和 (蘇、浙、滬工商部門(mén)世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)行動(dòng)方案 )，于 __年 4 月 7 日組織開(kāi)展了第一次集中執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員 48 人，檢查市場(chǎng)商場(chǎng) 75 個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù) 3__戶(hù)，對(duì)使用世博會(huì)商標(biāo)、標(biāo)志的 5 家市場(chǎng)主體，進(jìn)行了行政指導(dǎo)， 規(guī)范使用行為。 二、商標(biāo)監(jiān)督管理工作 重點(diǎn)行業(yè)商標(biāo)監(jiān)管工作：針對(duì)部分商標(biāo)印制企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部管理制度有所松懈的現(xiàn)象， 3 月份，我局以東工商 (__)27 號(hào)文件的形式印發(fā)了 (關(guān)于重申商標(biāo)印制企業(yè)制度建設(shè)， 強(qiáng)化長(zhǎng)效管理的通知 )，要求商標(biāo)印制企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)帳，把好驗(yàn)證關(guān)，重學(xué)內(nèi)部管理制度，明示責(zé)任；要求分局加強(qiáng)巡查監(jiān)管，將商標(biāo)侵權(quán)行為遏制在萌芽狀態(tài)。26 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日 ” 系列宣傳活動(dòng)，以展板、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳了 (商標(biāo)法 )、 (商標(biāo)法實(shí)施條例 )、(世博會(huì)標(biāo) 志保護(hù)條例 )及世博會(huì)標(biāo)志圖形等世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)，以及近年來(lái)我局開(kāi)展的保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)成果；共制作展板 4 塊，發(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ) 118 條次，現(xiàn)場(chǎng)向市民發(fā)放宣傳資料 210 份，接受市民咨詢(xún) 52 人次。 商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資工作：與如東人行聯(lián)合出臺(tái)了，牽頭銀行與江蘇快達(dá)農(nóng)化、南通大東 2 家企業(yè)，利用馳、著名商標(biāo)進(jìn)行商標(biāo)權(quán)達(dá)成了意向性協(xié)議。并于 6月份正式啟動(dòng)了 “ 如東狼山雞 ” 地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育工作。 商標(biāo)注冊(cè)情況： 1__5 月份，共完成商標(biāo)注冊(cè) 100 件，完成縣政府下達(dá)的商標(biāo)注冊(cè)全年目標(biāo)任務(wù)的50%。 __市工商局建立和推行 “ 兩退一賠付 ” 制度的努力，受到全社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，市 _的委員們?cè)谠摼终{(diào)研時(shí)盛贊：市工商局此舉更好地保護(hù)了農(nóng)民利益，是 __助農(nóng)興農(nóng)工程中的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)舉，對(duì)促進(jìn) __經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)！ 二、利用商標(biāo)注冊(cè)管理職能、幫助農(nóng)民增強(qiáng) “ 品牌 ” 意識(shí) 一是加強(qiáng)了商標(biāo)注冊(cè)知識(shí)的宣傳力度，每年向各級(jí)政府、企業(yè)、農(nóng)民贈(zèng)送商標(biāo)宣傳資料 3__4期， 600__800份，各工商所還主動(dòng)到各農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、村社宣傳商標(biāo)法等 2__3 次，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)的品牌意識(shí)，此舉得到各級(jí)黨委、政府和企業(yè)、農(nóng)民的好評(píng)和贊譽(yù)； 二是主動(dòng)上門(mén)為方水白玉村的 “ 蜜源 ” 牌水果，青林口的 “ 蜀道青林口 ” 牌水果，雙河口的 “ 雙綠 ”牌畜禽產(chǎn)品，九嶺鄉(xiāng)的 “ 九禾 ” 牌蔬菜等 20 余戶(hù)上門(mén)服務(wù)，使我市的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)到 59 個(gè)； 2023 工商工作述職報(bào)告（篇 4） 一、商標(biāo)培育指導(dǎo)工作 實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略：年初我局主動(dòng)與政府部門(mén)溝通，于 5 月份，在全市首個(gè)出臺(tái)了以縣政府名義印發(fā)的(如東縣推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作意見(jiàn) )，我局在第一時(shí)間制定了 (如東工商局關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)推進(jìn)暨品牌建設(shè)工作計(jì)劃 )，細(xì)劃了我局在商標(biāo)注冊(cè)推進(jìn)、 “ 三名 ” 商標(biāo)培育、 “ 品牌興港 ” 戰(zhàn)略實(shí)施等三個(gè)方面的工作計(jì)劃和時(shí)間部署。 “ 兩退一