【正文】 體情況和應(yīng)急指揮部門(mén)要求具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 研究對(duì)策，妥善處理。根據(jù)處理方案，服從安排，嚴(yán)格按政策答復(fù)，在處理群體性事件過(guò)程中，不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問(wèn)題的言論。 （二）報(bào)告制度 群 體性及其他各類突發(fā)事件發(fā)生在局機(jī)關(guān)的，由維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)接待；發(fā)生在局屬單位的，由各單位負(fù)責(zé)接待。在處置群體性事件時(shí)，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要服從縣政府統(tǒng)一調(diào)度，與相關(guān)部門(mén)搞好配合，共同研究處置方案。 （四）善后處理 群體性突發(fā)事件處理結(jié)束后，維穩(wěn)辦人員要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 認(rèn)真妥善處置群體性事件，是關(guān)系到全局和社會(huì)穩(wěn)定的大事，涉及職能股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)同配合，團(tuán)結(jié)一致，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展。 工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）及處理群體性 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。涉及勞動(dòng)保障的群體性突發(fā)事件，無(wú)論是發(fā)生在局機(jī)關(guān)、局屬單位或其它地方，應(yīng)急辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要迅速趕到 2 現(xiàn)場(chǎng)，了解詳細(xì)情況后，及時(shí)向局工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志報(bào)告， 并按要求進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)。 答復(fù)處理。 四、工作要求 從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 和 “ 群眾利益無(wú)小事 ” 的高度，樹(shù)立 “ 以人為本 ” 、 “ 人性化管理 ” 工作理念，應(yīng)急辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員要服從統(tǒng)一調(diào)度，要有高度的責(zé)任感，在處置群體性事件過(guò)程中，做到細(xì)心、耐心、 3 熱心、公心。 第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣委政法委、總工會(huì)、法院、監(jiān)察局、信訪局、工商局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)（水利）局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、法制辦、安全監(jiān)督管理局等單位組成，各成員按各自職責(zé)做好處置工作。 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勸散無(wú)效的，或明顯違法、故意制造事件破壞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽(tīng)的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 （一）對(duì)處置中拒不配合的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)和法院對(duì)其采取強(qiáng)制措施；構(gòu)成違法犯罪的，依法予以處理。 第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。 第十六條勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律宣傳，提高勞動(dòng)者法律意識(shí)，增強(qiáng)民工維權(quán)意識(shí)，建立用工單位自覺(jué)與勞動(dòng)者簽訂用工合同并在勞動(dòng)部門(mén)備案的制 度，對(duì)未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的，按《 XX 省勞動(dòng)合同辦法》規(guī)定對(duì)用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。屬于司法救濟(jì)對(duì)象需要救濟(jì)的，幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。 第八條處置人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取事件分理、解釋、安撫等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。 30 人以上到縣級(jí)以上政府部門(mén)集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，或人?shù)雖不到 30 人以上，但行為激烈，影 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 響巨大，有罷工、游行、沖擊辦公場(chǎng)所，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全，需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。 第二條凡是因勞動(dòng)保障問(wèn)題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請(qǐng)?jiān)?、集體上訪事件，稱為勞動(dòng)保障突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）。對(duì)在事件中暴露出的問(wèn)題，要研究防范措施，預(yù)防事件的再度反彈。要大力宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策，與相關(guān)部門(mén)一起通過(guò)與職工代表對(duì)話，找出問(wèn)題癥結(jié)，制訂可行處理方案。 500 人以上群體事件，在 1 小時(shí)內(nèi)將有關(guān) 情況報(bào)告市人民政府和 XX 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局；對(duì)正在處理的重大事件情況，要隨時(shí)向市人民政府和 XX 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)告，對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、 XX 市委、市政府、XX 縣區(qū)委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的群體性事件和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序有重大影響的群體性事件，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 三、工作措施 （一）成立組織，明確職責(zé) 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局成立處置勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 三、工作要求 從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 和 “ 群眾利益無(wú)小事 ” 的高度，樹(shù)立 “ 以人為本 ” 、 “ 人性化管理 ” 工作理念，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員要服從統(tǒng)一調(diào)度，要有高度的責(zé)任感，在處置群體性事件過(guò)程中，做到細(xì)心、耐心、熱心、公心。 答復(fù)處理。涉及勞動(dòng)保障的群體性突發(fā)事件，無(wú)論是發(fā)生在局機(jī)關(guān)、局屬單位或其它地方，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解詳細(xì)情況后，及時(shí)向局維護(hù)穩(wěn)定工 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志報(bào)告，并按要求進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)。 局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱維穩(wěn)辦）及處理群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（文件另發(fā)）。在制訂處理方案時(shí)，要依法維護(hù)職工合法權(quán)益。 （三）處理方法 了解情況，立即上報(bào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。 維穩(wěn)辦人員要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度的要求，按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)，要做到 及時(shí)、客觀、真實(shí)。在制訂處理方案時(shí)，要依法維護(hù)職工合法權(quán)益 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 答復(fù)處理根據(jù)處理方案，服從安排，嚴(yán)格按政策答復(fù)，在處理群體性事件過(guò)程中，不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問(wèn)題的言論。 30 人以上 100人以下的群體性事件，在 4 小時(shí)內(nèi)報(bào)告市勞動(dòng)保障局； 100 以上的群體性事件， 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告市勞動(dòng)保障局。 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。切實(shí)履