5貧困縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存在問(wèn)題及其對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 額的 72%。同時(shí)要堅(jiān)決清理、廢止阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性行政法規(guī)及規(guī)章、政策，抓緊時(shí)間制定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的條例，盡快出臺(tái)引導(dǎo)和約束民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的文件。三是對(duì)山區(qū)縣銀行、信用社要適當(dāng)放寬信貸政策，擴(kuò)大授信額度并簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，以滿足山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。重點(diǎn)用于支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，貸款貼息和擔(dān)保貸款等。同時(shí)，財(cái)政要適當(dāng)安排資金支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展就業(yè)、崗位技能培訓(xùn)，提高民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能。使其合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，提高其預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力 。使政府弱化了的 “ 宏觀調(diào)控 ” 經(jīng)濟(jì)的管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)?第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 高效的服務(wù)職能。 一是政府要象關(guān)心國(guó)有企業(yè)一樣關(guān)心民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)有計(jì)劃、有步驟的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使民營(yíng)企業(yè)家不斷提高文化知識(shí)，拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)企業(yè)家求高、求強(qiáng)、求大的意識(shí)和魄力。四是投資開(kāi)發(fā)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技園〈工業(yè)園區(qū)〉，為發(fā)展高科技的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。山區(qū)縣財(cái)政雖然是“ 保吃飯 ” 的財(cái)政，但也要立足 “ 一要吃飯，二要建設(shè) ” 的方針， 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 積極籌措資金支持山區(qū)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培植壯大財(cái)源。二是金融部門通過(guò)適當(dāng)方式放寬民營(yíng)企業(yè)貸款的抵押條件。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)需要法律來(lái)保護(hù)，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為需要法制來(lái)規(guī)范。 改革開(kāi)放 20 多年來(lái)，山區(qū)貧困縣所取得的經(jīng)濟(jì)成就與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密不可分的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是山區(qū)經(jīng)濟(jì)的 “ 七分天下 ” 。 （五）現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)不高，缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家通過(guò)逐步修改《憲法》，基本上完成了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)從允許到肯定的過(guò)程。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 貧困縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存在問(wèn)題及其對(duì)策 黨的十六大，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給予了充分的肯定，使全國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的階段。 （二）法律保障機(jī)制不
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