5貧困山區(qū)脫貧思考(存儲版)
【正文】 新農村建設為貧困山區(qū)脫貧的切入點 以開展社會主義新農村建設為契機，加大對高寒邊遠貧困地區(qū)的扶持力度，重點實施產業(yè)扶持。四是創(chuàng)新待遇保障機制，落實村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，用待遇留人。三是創(chuàng)新教育培訓機制，著力構建村級干部培訓體系，實施村干部素質提升工程。在一個經濟、文化都較落后的地方，解決這一問題，辦法可以探索：一是鼓勵高校畢業(yè)生到邊遠高寒貧困地區(qū)從事教育工作；二是在當?shù)剡x拔學歷相對較高的優(yōu)秀青年到中等專業(yè)及以上學校進行專業(yè)學習培訓，回來后為家鄉(xiāng)事業(yè)服務；三是對現(xiàn)任村干部 第 8 頁 共 9 頁 采取短期輪流培訓，使在職村干部都接受一次較為系統(tǒng)的理論、科技、業(yè)務等方面的學習培訓，使其理論水平、政策水平和業(yè) 務水平都相應提高。其中人才問題又是一個最大的制約因素。 “ 愚貧 ”就是思維單一，對外界的事情不知或者知之甚少，對上級的好政 第 6 頁 共 9 頁 策理解不深，執(zhí)行不力，生育無節(jié)制，越生越窮，越窮越生，惡性循環(huán)； “ 智貧 ” 就是缺乏科學文化知識，舊的思想意識忘不了，新的東西難以接受，生活無規(guī)律，生產無計劃，缺乏拼搏奮斗和進取精神； “ 災貧 ” 就是因不可抗力的自然災害和人身疾病等造成的貧困； “ 懶貧 ” 就是極少數(shù)人不思進取，得過且過，承包的土地比別人多 ，收獲的糧食卻比別人少，東游西逛曬太陽，對家庭社會缺乏責任心。就人才的使用問題，是一個最難解決的問題，一是對教育的重視不夠，人才缺乏，高學歷的人才沒有，低學歷的人才能辦一點實事的又多不愿意在家鄉(xiāng)受苦，外出打工，養(yǎng)家糊口。其中全日制畢業(yè)后分配任教的1 人，民轉公教師 1 人。由于多年來對林業(yè)生產的管理措施不得力，重視不夠，年年種樹不見樹。 地處偏僻，交通不便，是制約該村商品生產發(fā)展的一個重要 第 3 頁 共 9 頁 因素。再加上山區(qū)農民耕作技術落后，施肥少、經營粗放，產前產后服務差，缺乏科學管理，尤其是相當一部分農民經濟條件差，買不起化肥，不精耕細作，使得土地肥力逐年遞減?？倯魯?shù) 489 戶，人口 1994 人，其中少數(shù)民族人口 681 人，占總人口的 %。與相對發(fā)達的江邊地區(qū)相比，邊遠落后的民族地區(qū)則處在另一極點上。 一、農業(yè)生產、交通等客觀條件十分落后，缺乏優(yōu)勢資源 （一）農業(yè)基礎薄弱 *
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